Gubacsi vasúti híd: a V-Híd után az A-Híd jogorvoslati kérelmét is elutasították

Több mint egy éve tart az Építési és Közlekedési Minisztérium „Gubacsi vasúti híd és kapcsolódó létesítményeinek a kivitelezése (I. szakasz)” címmel kiírt közbeszerzési eljárása, miután már a második cég vitte Közbeszerzési Döntőbizottság elé a tendert. Most kiderült, hogy – a V-Hídé után – az A-Híd jogorvoslati kérelmét is elutasították, így a legolcsóbb ajánlatot adó cég kiesett a versenyből. A 26 milliárdosra becsült eljárás egyelőre továbbra is bírálati szakaszban van, és kérdés, hogy végül lesz-e egyáltalán nyertes.

Ahogy arról tavaly ősszel beszámoltunk, Mészáros Lőrincék vasútépítő cége, a V-Híd megtámadta az Építési és Közlekedési Minisztérium tenderét, amellyel a Gubacsi vasúti híd és kapcsolódó létesítményeinek kivitelezéséhez kerestek vállalkozót. A V-Híd többek között nem megfelelő alkalmassági követelményekre, túl sok adminisztrációra és a 10%-ban maximalizált nyereséghányadra panaszkodott. A Közbeszerzési Döntőbizottság elutasította a cég kérelmét. A Döntőbizottság határozatából ugyanakkor kiderült, hogy a 26,5 milliárdosra becsült beruházás kivitelezésére a Swietelskynek és az A-Hídnak van a legnagyobb esélye, ők adták ugyanis a legolcsóbb, 16,6 milliárdos ajánlatot. Most újabb határozatot tett közzé a Közbeszerzési Döntőbizottság, amely szerint mégsem ők lehetnek a befutók.

Az A-Híd ajánlatát ugyanis érvénytelennek nyilvánította Lázárék minisztériuma aránytalanul alacsony árajánlat illetve az árindokolásuk hiányosságai miatt. Az A-Híd először előzetes vitarendezési kérelmet adott be, majd a Közbeszerzési Döntőbizottsághoz fordult jogorvoslatért.

A Döntőbizottság azonban az Építési és Közlekedési Minisztériumnak adott igazat,

mivel szerintük az ajánlatkérő jogszerűen nyilvánította érvénytelennek az ajánlatot, miután az árindokolás módszertani hibás volt.

A pályázó cégek által megajánlott árak. Forrás: A Közbeszerzési Döntőbizottság tavaly őszi határozata

A Döntőbizottság szerint a cégnek „nem volt jogszerű lehetősége az árindokolás szakaszában mennyiségi korrekciót alkalmazni. Ha a tervek alapján eltérést észlelt, azt az ajánlattételi szakaszban, kiegészítő tájékoztatás kérés keretében kellett volna jeleznie. Az árindokolás ilyen módon a közbeszerzési dokumentáció szerinti teljes műszaki-mennyiségi tartalomra tekintettel nem igazolta az ajánlati ár megalapozottságát, ezért a Kbt. 72. § szerinti vizsgálat eredményeként az ajánlatkérő jogszerűen állapította meg, hogy az ajánlat aránytalanul alacsony árat tartalmaz, illetve az ajánlat nem felel meg a dokumentációnak.”

Vagyis az A-Híd a Döntőbizottság szerint (is) egyoldalúan módosította a mennyiségi adatokat, és az árindokolása nem volt alkalmas az aránytalanul alacsony ár látszatának eloszlatására és az ár megalapozottságának igazolására.

Hogy ezek után végül ki nyeri a megbízást, nehéz lenne megmondani (alapvetően a következő legolcsóbb, érvényes ajánlatot adó cégnek kellene), hiszen közben lezajlott egy kormányváltás, ami az állami beruházásokra is kihatással lehet.

Egyszer már eredménytelen lett a tender

Ami biztos, hogy a beruházásnak nem először futottak neki. Ahogy az a Döntőbizottság korábbi (D.319/40/2025. számú) határozatában is szerepel, a mostani közbeszerzési eljárást megelőzően a NIF Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. mint jogelőd 2021 októberében már kiírt egy nyílt közbeszerzési eljárást „Gubacsi vasúti híd és a Corvin csomópontig tartó vasúti infrastruktúra (I. szakasz) megvalósítása” címmel. Az a tender viszont eredménytelen lett.

Kósa Lajos fideszes országgyűlési képviselõ, Szijjártó Péter külgazdasági és külügyminiszter és Mészáros Lőrinc, a V-Híd Építő Zrt. tulajdonosa (b-j) a V-Híd Építő Zrt. gépbemutatóval egybekötött születésnapi rendezvényén Debrecenben 2020. szeptember 18-án. MTI/Czeglédi Zsolt

Pontosabban azt is megtámadta egy cég (vagyis kettő): a Homlok Zsolt-féle Homlok Építőipari Kft. és VDH AD közös ajánlattevők, miután kizárták őket az eljárásból. A Közbeszerzési Döntőbizottság akkor megállapította: amiatt, hogy az ajánlatkérő nem határozta meg pontosan és egyértelműen az alkalmassági követelménynek való megfelelés egyik feltételét, nem volt biztosított az egyenlő esélyű ajánlattétel, ez pedig az ajánlatkérő számára önkényes bírálati és döntési lehetőséget teremtett.

A Döntőbizottság mindezekre figyelemmel megállapította a jogsértést,

és megsemmisítette az ajánlatkérő eljárást megindító ajánlati felhívását és a dokumentációt, valamint az ajánlatkérő által ezt követően hozott valamennyi döntést.

Akkor a Homlok Építőipari Kft. és a VDH AD közös ajánlattevők mellett az A-Híd Zrt. és a Swietelsky Vasúttechnika Kft. közösen, a V-Híd Építő Zrt., a STRABAG Vasútépítő Kft. és az SDD Konzorcium (DÖMPER Kft., Subterra-Raab Kft., Pannon-Doprastav Kft.) tett ajánlatot.

Katus Eszter

Nyitókép: A Gubacsi híd. Fotó: Wikipédia/12akd