Visszavonták a Debrecen-Nyíregyháza vonalra és a Déli Körvasútra kiírt tendert is

Bár hivatalos indokolást nem kaptunk, láthatóan több sebből vérzett az a két vasúti közbeszerzési eljárás, amit a napokban vont vissza az Építési és Közlekedési Minisztérium. Arra, hogy a kiírások szakmailag nem voltak kifogástalanok, előzetes vitarendezési kérelmek sora és a többször is módosított ajánlattételi határidők utalnak. Az egyik ajánlatkérő ráadásul annyira felhúzta magát a minisztérium „semmitmondó” válaszain, hogy megszámolta, pontosan hányszor kapták ugyanazt a mondatot „tájékoztatásként” érdemi, szakmai válasz helyett: 96-szor.

Négy előzetes vitarendezési kérelem és 9 hirdetménymódosítás után visszavonták a 200 milliárd forint értékű Debrecen-Nyíregyháza vasúti vonalszakasz munkáira kiírt közbszeszerzési eljárást. Bár az Építési és Közlekedési Minisztérium nem válaszolt a megkeresésünkre, így hivatalos választ nem kaptunk a miértekre, szakmai forrásaink szerint azért kellett visszavonni a tendert, mert egész egyszerűen rossz volt.

Ezt támasztják alá az EKR-be feltöltött dokumentumok is. Az előzetes vitarendezési kérelmekben az ajánlattevők többek között a következőket kifogásolták:

• szerintük a debreceni Fényesudvarnál tervezett parkolóházra vonatkozó műszaki tartalom hiányos volt,
• problémásnak tartották a sámsonkerti megállóhely peronjainak áthelyezését is, ahol a gyalogos kapcsolatok nincsenek megoldva, ami újratervezést tenne szükségessé,
• a Debrecen–Újfehértó szakasz műszaki átadás-átvételét 2027. december 31-ig kellett volna befejezni, de a feladat volumene (78 vkm pályaépítés, aluljárók, tervezés, engedélyezés és kisajátítások) miatt ez a határidő tarthatatlan lett volna,
• az üzemeltető (MÁV Zrt.) által záradékolt vasúti forgalmi fázisterv szerint a pályaépítési munkák átfutási ideje valójában 68 hónap, miközben a szerződést csak 48 hónapra kötötték volna,
• ráadásul az ajánlatkérő előírta, hogy a nyertesnek közre kell működnie az Európai Uniós Vasúti Ügynökség (ERA) jóváhagyásának megszerzésében, ami a becslések szerint 1–1,5 évig tarthat, és ezalatt a kivitelezés érdemben nem kezdhető meg (vagy csak a vállalkozó „saját felelősségére”).

Az ajánlatkérők a szakmai hiányosságok miatt először érdemi kiegészítő tájékoztatást és határidő-módosítást kértek, majd végül azt, hogy vonják vissza az egész közbeszerzési eljárást, és írjanak ki egy újat. Az egyik kérelmező láthatóan már annyira bosszús volt a sok „semmitmondó” válasz miatt, hogy jogorvoslati kérelmében megjegyezte, az ajánlatkérő egy konkrét fordulatot (amely szerint minden információ rendelkezésre áll az ajánlattételhez)

96 alkalommal használt fel érdemi válaszadás helyett.

Úgy tűnik, hogy a Lázár János vezette Építési és Közlekedési Minisztérium végül meghátrált, és visszavonta a közbszerzési eljárást.

Részlet az egyik előzetes vitarendezési kérelemből. Forrás: ekr.gov.hu

A felhívás szerint egyébként a nyertes cég(ek) feladata lett volna összesen kb. 78 vágánykilométer hosszú vasúti pálya korszerűsítése, állomások és megállóhelyek építése (Debrecen-Csapókert, Apafa, Bocskaikert, Hajdúhadház) és 4 megállóhely (Téglás, Újfehértó, Császárszállás, Sóstóhegy) teljes átépítése, emellett peronok, alul-és felüljárók, zajvédők, parkolók építése, illetve hidak és átereszek építése/felújítása, továbbá a teljes szakaszon a felsővezeték-hálózat korszerűsítés is.

Ugyanerre a vonalszakaszra kiírtak egy másik, a vasúti biztosítóberendezés, távközlés és ETCS2 (Egységes Európai Vonatbefolyásoló Rendszer) kialakítására vonatkozó közbeszerzési eljárást is 60 milliárd fortintos becsült értékkel. És bár már ennél a tendernél is tízszer módosították az ajánlattételi határidőt, ezt egyelőre még nem vonták vissza. Annak ellenére sem, hogy korábban arról szóltak a sajtóhírek, az összesen 260 milliárdos fejlesztésre egyelőre nincs meg a(z uniós) fedezet.

A Déli Körvasút III. üteme is elvérzett

Visszavonták ugyanakkor a Budapest Déli Körvasút III. ütem, Ferencváros állomás átépítésének tervezési és kivitelezési feladatainak elvégzésére kiírt tendert a „vevő igényeinek megváltozása” miatt. Ennek a jelentkezési határidejét „csak” négyszer tolták ki, és csak egy vitarendezési kérelmet adtak be miatta (amit az ÉKM elutasított).

A felhívás szerint a nyertes kivitelező feladata lett volna többek között 1 db állomás (Ferencváros) átépítése, Népliget új megállóhely építése, biztosítóberendezést érintő munkák elvégzése, vonatbefolyásolást (ETCS-L2) érintő munkák elvégzése, továbbá meglévő vasúti hidak átépítése, Balkán utcai gyalogos aluljáró építése, Gubacsi út feletti új vasúti híd építése, liftek, mozgólépcsők és kerékpártárolók létesítése.

Az új eljárásokat már egy új minisztérium fogja majd kiírni, de hogy mikor, az egyelőre nem ismert.

Katus Eszter

Nyitókép: A Déli Körvasút építése 2025 tavaszán. Fotó: Lázár János Facebook-oldala