Egyajánlatos tenderen húzott be ötmilliárd forint értékű megbízást Mészárosék V-Hídja a MÁV-tól

Bár az utóbbi években csökkent az egyajánlatos közbeszerzési eljárások száma, tavaly ez a tendencia megfordult. Hogy ez csak átmeneti jelenség vagy tartós, egyelőre nem tudni. Az biztos, hogy a Mészáros Lőrinc érdekeltségébe tartozó V-Híd Vagyonkezelő Kft. most úgy nyerte el a MÁV 4 részből álló tenderét, hogy rajtuk kívül senki más nem tett ajánlatot. A cég így 5,2 milliárd forint értékben írhatott alá keretszerződéseket. A MÁV tendereire egyébként jellemző a kevés ajánlattevő.

Sínhegesztési és speciális karbantartási munkák elvégzése írt ki közbeszerzési eljárást a MÁV Pályaműködtetési Zrt. tavaly nyáron. A tender eredményét most tették közzé: eszerint a 4 részből álló eljárás mindegyik részét a Mészáros Lőrinc érdekeltségébe tartozó V-Híd Vagyonkezelő Kft. nyerte el összesen 5 217 538 515 forint értékben. A keretszerződések 36 hónapra szólnak, a teljesítésben alvállalkozóként részt vesz a Swietelsky Vasúttechnika Kft. és az Acélhidak Gyártó-, Szerelő és Mérnöki Szolgáltató Kft. is.

A felhívásra senki más nem jelentkezett, mind a 4 részben csak a V-Híd tett ajánlatot. Hogy ennek mi volt az oka, csak megtippelni tudjuk. A kiírásban például az ajánlatkérő kikötötte, hogy az előírt három különböző szakember (hegesztőmérnök, hegesztő műszaki szakember és hegesztési felelős) között átfedés nem megengedett. Ez azt jelenti, hogy még ha egy szakember rendelkezne is az összes szükséges végzettséggel és tapasztalattal, akkor is három külön személyt kell bemutatni, ami jelentősen növeli a bérköltségeket és a humánerőforrás-igényt.

A 290 fős V-Híd Vagyonkezelő Kft. tulajdonosa Orbán Viktor miniszterelnök barátja, az ország leggazdagabb embere, Mészáros Lőrinc, valamint a V-Híd Építő Zrt. – amelynek tulajdonosa szintén Mészáros Lőrinc. A cég bevétele 6 évvel ezelőtt 8,7 milliárd forint volt, 2024 végén pedig 30 milliárd. 

De feltétel volt az is, hogy a hegesztési felelősnek nemzetközi/európai szintű (EWE/IWE) végzettséggel vagy azzal egyenértékű szakmérnöki diplomával kell rendelkeznie, ami információnk szerint a legmagasabb szintű hegesztési minősítés. Az 1. rész esetében emellett az ajánlattevőknek összesen 1970 db aluminotermikus és 530 db villamos ellenállás hegesztést is igazolniuk kellett az elmúlt 6 évből. Továbbá olyan kikötés is volt, hogy nyertesnek a szerződéskötés időpontjára rendelkeznie kell specifikus gépekkel (pl. min. 15 kVA áramfejlesztő, 270 A inverteres hegesztő).

A V-Híd 210 tonnás, SMD-80-as típusú vágányépítő és átépítő géplánca munkában

Ezek együtt, és a többi referenciafeltétel alkalmasak lehettek arra, hogy a versenyt csak néhány nagy, speciális gépparkkal és kiterjedt szakembergárdával rendelkező cégre szűkítsék. Amiből Magyarországon nincs túl sok, főleg, hogy a Swietelsky a V-Híddal együtt pályázott a megbízásra.

Megint több lett az egyajánlatos tenderek száma

A Közbeszerzési Hatóság a közbeszerzési piacon megvalósuló verseny intenzitásának mérésére hagyományosan több mutatót is folyamatosan vizsgál. Ebből az egyik az egyajánlatos közbeszerzések alakulása, amely „a verseny intenzitásának egyik legérzékenyebb, ugyanakkor kettős természetű jelzőszáma.

Ha egy eljárásban csupán egy ajánlat érkezik, az utalhat a piaci verseny hiányára, a piac szűkülésére vagy akár strukturális problémák jelenlétére is.

Másfelől azonban a mutató magasabb értéke arra is rámutathat, hogy az adott piacon a tevékenység specializáltsága miatt eleve korlátozott a verseny lehetősége, és a versenytársak alacsony száma természetes piaci sajátosság – például szűk, erősen specializált szegmensekben.”

Nőtt az egyajánlatos tenderek száma a nemzeti eljárásrendben. Forrás: Közbeszerzési Hatóság

Bár az egyajánlatos eljárások aránya az elmúlt években folyamatosan csökkent, a legfrissebb adatok megtorpanást mutatnak: a nemzeti eljárásrendben 2025-ben kismértékű, 1-2 százalékpontos volt az emelkedés, míg az uniós eljárásrendben a számuk stagnált.

A Hatóság szerint egyelőre nem áll rendelkezésükre elegendő idősoros információ annak megítéléséhez, hogy ez tartós tendenciaváltás vagy csupán átmeneti jelenség.

A MÁV közbeszerzéseinél gyakoribb a kevés ajánlat

A Korrupciókutató Központ Budapest (CRCB) legfrissebb kutatása szerint, amit a 444.hu szemlézett, vannak állami szervezetek, ahol az átlagnál nagyobb a verseny nélkül, egyetlen ajánlattevővel odaítélt szerződések aránya. Az egyik ilyen szereplő a MÁV, ahol 2015 óta 0,15-0,29 ponttal magasabb a korrupciós kockázat a hazai közbeszerzések átlagánál, és ebben az elmúlt két év sem hozott változást.

Ez persze, ahogy arra a Közbeszerzési Hatóság is rámutatott, adódhat a MÁV speciális igényeiből is. Ugyanakkor fontos megjegyezni azt is, hogy

a MÁV-nál még annál is kisebb lehet a verseny, mint elsőre látszik.

A MÁV leányvállalata, a MÁV FKG Felépítménykarbantartó és Gépjavító Kft. például ugyanis a beszerzései nagy részét nem a nagy nyilvánosság előtt folytatja le, mivel – hiába az állam a kizárólagos tulajdonos, hiába közfeladatot ellátó szervezet, és hiába gazdálkodik közpénzzel – a cégnek nem kötelező közbeszerzési eljárásokat lefolytatnia. Így nincs rálátásunk arra, hogy ezek a beszerzések valójában mekkora verseny mellett zajlanak.

Katus Eszter

A cégadatokat az Opten Kft. szolgáltatta. Nyitókép: Mészáros Lőrinc a V-Híd gépbemutatóján. Fotó: V-Híd