Versenyszűkítő feltételek mellett nyert el egy 54 milliárdos megbízást a B+N a KEF-től

A „takarítás Mészáros Lőrinceként” emlegetett cég új cége nyerte el a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (KEF) 54 milliárdos keretszerződését. A felhívás szerint a KEF olyan szolgáltatások elvégzésére keresett egyszerre szolgálatót, amikre ilyen nagy tételben általában külön eljárások keretében szoktak. Így csak azok a cégek tudtak jelentkezni az eljárásra, amelyek takarítást, kertgondozást és kártevőmentesítést is tudnak végezni az ország egész területén egyszerre. Ez 2,5 millió négyzetmétert jelent.

Hatalmas területet fed le az a közbeszerzési eljárás, amit a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (KEF) írt ki még nyáron. A tender eredményét most tették közzé az uniós közbeszerzési értesítőben. Ebből kiderült, hogy 5 cég tett ajánlatot, és végül a B+N Magyarország Kft. nyerte el a 24 hónapra szóló megbízást.

85%

Év végéig még

18 010 495 forint

hiányzik a

költségvetésünkből.

Támogasd az Átlátszó

tényfeltáró munkáját!

atlatszo.hu/tamogatom

A cég feladata lesz „vállalkozási keretszerződés keretében a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság mindenkori üzemeltetési és ellátási körébe tartozó, Magyarország területén lévő épületekben külső- és belső környezetgondozási szolgáltatás nyújtása, mely magában foglalja az ingatlanok belső és külső területének rendben tartási feladatait is”.

Ami pedig a mennyiségeket illeti: külső- és belső takarítás összesen 1 406 db helyszínen, megközelítőleg összesen nettó 2,5 millió m2 alapterületen. Ebből:

• napi takarítás: 1 791 319 m²;
• felügyelet melletti napi takarítás: 287 977 m²;
• labor napi takarítás: 13 812 m²;
• napi ügyeleti takarítás: 2 835 óra;
• udvaros szolgáltatás: 1 090 óra;
• kertgondozás: összesen 267 db helyszínen; megközelítőleg 350 000 m² alapterületen
• kártevő-mentesítés: összesen 447 db helyszínen; 1 100 586 m² alapterületen.

A keretszerződés keretösszege nettó 54 000 000 000 forint, amelynek 70 százalékára vállal lehívási kötelezettséget a kiíró.

A kisebb vagy egyprofilú cégeknek esélyük sem volt

A tenderre a B+N Kft.-n kívül jelentkezett még a Profi-Komfort Üzemviteli, Létesítmény-higiéniai, Építőipari és Szolgáltató Kft., valamint a Jánosik és Társai Ipari, Szolgáltató és Karbantartó Kft. Az ő ajánlataikat nem bírálták el, a Future FM Létesítménygazdálkodási Zrt.-t és a FAKULTÁS FM Zrt.-t pedig kizárták az eljárásból.

Az ajánlatkérő többek között a következő referenciákat várta el az ajánlattevőktől:

• legalább 900 000 m2 nettó alapterületű létesítmények napi rendszerességű, legalább 12 hónapig tartó folyamatos épülettakarítására olyan szerződésszerűen teljesített referenciával, amely legalább 300 000 m2 nettó alapterületű létesítmények kártevőirtását is tartalmazza;
• 1 fő, a kártevőirtás koordinálásáért és minőségellenőrzéséért felelős szakember, aki egészségügyi kártevőirtó szakmunkás szakképesítéssel vagy azzal egyenértékű képzettséggel, valamint legalább 6 hónap kártevőirtás koordinálása és minőségellenőrzése szakmai tapasztalattal rendelkezik, legalább 1 fő kártevőirtást végző szakemberrel, aki személyenként egészségügyi gázmester szakképesítéssel vagy azzal egyenértékű végzettséggel, valamint legalább 6 hónap kártevőirtási szakmai tapasztalattal rendelkezik;
• ISO 14001, ISO 9001, ISO 45001 és ISO 50001 tanúsítványok;
• az előző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évből származó min. nettó 3 milliárd forintos árbevétel.

A további referenciák, a sokrétű feladat (takarítás + kertgondozás + kártevő-mentesítés), valamint a hatalmas terület (több mint 2 millió négyzetméter) olyan komplex feltételrendszert eredményezett, amelynek csak kevés cég tudott (volna) megfelelni. A KEF pedig nem akarta részekre bontani az eljárást.

A Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság többek között azzal indokolta a döntését, hogy a „közbeszerzés tárgya nem tartalmaz olyan részfeladatokat, melyek a többitől elválaszthatóan, önálló egységként kezelhetőek, a szolgáltatás természete nem teszi lehetővé annak részekre bontását, részajánlattételi lehetőség biztosítását.”

Mint írták: „a közbeszerzés tárgya komplex szolg. csomag, melynek egyes részelemei egymásra épülnek, egymásból következnek, ezért egy egységet képeznek, melyek a hatékony és felelős gazdálkodás elve mellett,

a leggazdaságosabban egységesen kezelhetőek mind műszaki, mind humán erőforrás szempontjából.” 

(Hogy a központosított közbeszerzések mennyire „gazdaságosak”, arról ebben, ebben, ebben és ebben a cikkben is írtunk.)

Hozzátették, a KEF-hez több mint 1400 objektum tartozik jelenleg országosan, de ez a keretszerződés időtartama alatt változhat. Ezért szerintük csak olyan szolgáltató tud megfelelni az elvárt „szolgáltatási szintnek és volumennek, amely képes hatékonyan, területi kötöttségek nélkül, megfelelő erőforrást allokálni”. Ezek olyan „ellátásbiztonsági kockázati tényezőt” jelentenek, amely alapján a KEF-nek a teljesítési helyszínek szerinti részajánlattétel lehetőségét „nem áll módjában biztosítani”.

Ezzel viszont a csak kártevőirtást vagy csak kertészeti feladatokat ellátó/takarítás végző cégeket eleve kizárták az eljárásból, akárcsak a kisebb vállalkozásokat. Az ilyen és az ehhez hasonló eljárások is magyarázatot adhatnak arra, hogy miért csökken évek óta a kkv-kal kötött szerződések száma.

A tendert elnyerő (idén nyáron alapított) B+N Magyarország Kft. tulajdonosa a B+N Referencia Zrt., amelyről már számos alkalommal írtunk, például itt:

Katus Eszter

Nyitókép: A B+N egyik dolgozója munka közben. Fotó: bplusn.hu