A pesti botrányok árnyékában Nyíregyházán háborítatlanul vezeti a városüzemeltetési céget az a Bocskai Péter, akit az ügyészség különösen nagy vagyoni hátrányt okozó hűtlen kezeléssel vádol: a vádirat az önkormányzatnak okozott 83 millió forint értékű károkozásról beszél. A városvezetés bizalma viszont olyannyira töretlen Bocskai iránt, hogy a cégvezető a nyomozás megindulása óta közel egymilliárd forint értékben köthetett új szerződéseket – többek közt az ügy harmadrendű vádlottjának cégével. Eközben a baloldal vezető ereje, a kéttagú helyi MSZP-frakció ismét a polgármester iránti lojalitásával tüntet.
Előfizetőket keresünk – támogasd a független tényfeltáró újságírást havi 1000 forinttal!
Előzmények
A jó gazda gondossága – újabb furcsaságok a Nyíregyháza-Sóstó-fejlesztés körül
Kétes sikerű uniós projektek: végigjártuk a nyíregyházi pénznyelőt
Annak ellenére, hogy a cégvezető több korrupciós bűncselekmény gyanúja miatt is a vádlottak padján ül, a város polgármesterének iránta való bizalma töretlen. Bocskai Péter ugyanis minden korlátozás nélkül tovább irányítja a Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Kft. (NYÍRVV) ügyeit. Kovács Ferenc polgármester mindezt azzal indokolja, hogy az ártatlanság vélelme mindenkit megillet – még akkor is, ha újabb ügyek derülnek ki a NYÍRVV háza táján.
Mindenesetre nem ma alakult ki az a politikai kockázatokat is vállaló bizalom, amivel Kovács kitart a megvádolt cégvezető mellett. Még a 2013-as nyomozás során Kovács például igazolásával erősítette meg azt, az utóbb valótlannak bizonyult állítást, amelynek segítségével az ügy igazságügyi szakértőjét akarják – elfogultságra hivatkozva – kizáratni a bírósági szakban lévő büntetőeljárásból.
Kovács azt állítja ugyanis az általa szignált igazolásban, hogy H. A. – kérésére csak monogrammal nevezzük meg – még 2011-ben pályázott a NYÍRVV Zrt. vezérigazgatói posztjára, de az állást nem ő, hanem Bocskai Péter nyerte el – vagyis a szakértő semmiképp nem tekinthető elfogulatlannak.
Lehetne akár így is. Csakhogy az állásra nem is lehetett pályázni, mert – akármennyire is képtelenségnek tűnik -, azt nyilvánosan nem hirdették meg, így nem is versenghetett érte Bocskai és a szakértő. Megkeresésünkre H. A. cáfolta a polgármester állításait: elmondása szerint valóban ismeri személyesen Kovácsot, de nemhogy nem pályázott a NYÍRVV vezérigazgatói székére, de erről soha nem is beszélt a polgármesterrel.
A Kovács polgármester és a NYÍRVV vezetője közti kapcsolatról terjengő szóbeszédet tovább erősíti az azóta sem cáfolt hír, miszerint Kovács, aki egyszemélyben gyakorolja a város nevében a tulajdonosi jogokat, a büntetőperben az utolsó tárgyalási napig elmulasztotta a bíróságon a város 83 milliós kárigényét beterjeszteni.
A kárigény bejelentésének azért van jelentősége, mert ha a vádlottakat jogerősen elítélik, akkor a bíróság ez alapján az ítéletben kötelezi az elkövetőt a kár megtérítésére. Ennek hiányában viszont a város csak további eljárásban érvényesítheti a kárigényét. Információink szerint az ügyben harmadrendű vádlott vállalkozó vagyonán bűnügyi zárlat van, míg az elsőrendű vádlott Bocskai Péterén nincs.
Nyíregyházi aszfaltmilliárdok – ugyanaz még egyszer
Korábban megírtuk, hogy a különösen nagy vagyoni hátrányt okozó hűtlen kezelés harmadrendű vádlottja N. János, a Nev-Út Kft. tulajdonosa. A cég 2013-óta több mint 1 milliárd forint értékben nyert el a várostól és a városüzemeltetési cégtől útépítési és karbantartási munkákat. Gyakorlatilag évek óta nincs olyan közúttal kapcsolatos közbeszerzés Nyíregyházán, ahol a NEV-Út Kft. ne nyerne.
A hagyomány nem tört meg 2016-ban sem: most nagyfelületű kátyúzási munkákra nyert megbízást a cég a várostól. Akárcsak 2015-ben. A különbség csak annyi, hogy most – ugyanazokkal a műszaki paraméterekkel – 13 millióval drágább lett a vállalkozó díj, nettó 73 millió forint.
A 2015-ös nagy felületű kátyúzásra megkötött szerződést még Gémesi István, a NYÍRVV útkezeléssel és közlekedési tevékenységgel foglakozó irodájának vezetője szignálta. (A Bocsakiék ellen folyó büntetőeljárásban a bíróság az irodavezetőt is meghallgatta, Gémesi tanúvallomásában tételesen cáfolta a vádlottak védekezését.)
Az idén megkötött hasonló szerződés a 2012-es, most a bírósági előtt lévő ügyre emlékeztet, amikor is – az ügyészség álláspontja szerint – az irodavezetőt megkerülve az ügy másodrendű vádlottja, D. Péter bevonásával kötöttek útkarbantartási szerződéseket. A 2016-os, az előző évi szerződés tükörképének számító, csak épp 13 millióval drágább szerződést a NYÍRVV részéről már megint nem Gémesi, hanem D. Péter, a 2012-es ügy másodrendű vádlottja látta el kézjegyével.
Meghívásos verseny
A nagy felületű kátyúzásra kiírt, hirdetmény nélküli nyílt közbeszerzést a Kbt. 115 § alapján bonyolították. Az eljárás lényege, hogy a kiírás nem jelenik meg a Közbeszerzési Értesítőben, hanem az ajánlatkérő legalább négy gazdasági társaságnak küldi meg az ajánlati felhívást, és csak ezek a meghívottak tehetnek ajánlatot a munkára. Ez a zártkörű pályáztatás kevéssé transzparens, és nagyobb lehetőséget nyújt a felek összejátszására, mint a hirdetménnyel induló nyílt eljárások.
Esetünkben a NYÍRVV szerepével kapcsolatban komoly kérdések merülnek fel. A 2016-os kiírás paraméterei minden tekintetben egyeznek a tavalyival: ugyanazt a mennyiséget, ugyanolyan feltételekkel kellett vállalnia a vállalkozónak, az ár mégis közel húsz százalékkal magasabb lett.
Az általunk megkérdezett szakértők véleménye szerint semmi nem indokolja a drágulást: az infláció mértéke elhanyagolható, és az aszfalt világpiaci ára a kőolajár mozgását követve jelentősen csökkent 2015-höz képest.
Az ajánlatkérő ennek ellenére zokszó nélkül szerződött a 13 millióval magasabb áron.
De további furcsaságok is vannak a szerződés körül: a közbeszerzésről szóló törvény egyértelműen tiltja a többes pozíciót: az ajánlattevő ugyanabban a közbeszerzési eljárásban más ajánlattevő alvállalkozójaként nem vehet részt. Vagyis a nyertes NEV-ÚT Kft-nek a nagy felületű kátyúzás teljesítésében semmilyen formában nem lehetne alvállalkozója például a Strabag, amelyik szintén versenybe szállt a munkáért.
Csakhogy a vállalt munka elvégzésében, a helyszíni adatgyűjtés és a munkavezetők elmondás szerint, jelentős részt vállal a Strabag is. Kérdéses az is, hogy a munkák mekkora hányadát végzi el a Strabag. A NEV-ÚT Kft. ugyanis sem a közbeszerzési eljárásban, sem a vállalkozói szerződésben nem tüntetett fel alvállalkozót – márpedig, ha tíz százalékot meghaladja az alvállalkozó részesedése, akkor ezt szabály szerint jelezni kell a közbeszerzés dokumentumaiban.
Sajátos mozzanata az eljárásnak, hogy bár a Strabag a közbeszerzési eljárásban nem tudott a Nev-Út-énál olcsóbb ajánlatot tenni, a Nev-Út alvállalkozójaként, nyilván kevesebbért, mégis részt vesz a „nagyfelületű kátyúzásban”. (Az ilyen projekteknél annál több a nyereség, minél magasabban van valaki az alvállalkozói láncban.)
Megosztott felelősség
De kérdés az is, hogy mit tesz, illetve mit nem tesz a a Nev-Út számára megbízásokat adó NyÍRVV felügyelőbizottsága? Eddig leginkább semmit. Az fb elnöke, Loványi Ágnes köztudomásúlag Kovács bizalmi embere, fb-tagsága mellett a nyíregyházi önkormányzat portfolió-irodájának vezetője – vagyis Loványi a város cégeit hivatali státuszában is felügyeli.
Még furcsább, hogy a városi MSZP-szervezet delegáltja, Bencze József – több forrásunk egybehangzó állítása szerint – korrupciógyanús ügyekben még soha nem szólalt meg. Bencze egyébként az MSZP bukott városi elnöke, Nagy László köréhez tartozó politikus.
Nagy legutóbb azzal került be a hírekbe, hogy a Kovács polgármester által összehívott előzetes egyeztetésen támogatta, majd a többi ellenzéki képviselővel szemben megszavazta, hogy a Fidesz helyi frakcióvezetőjét a város díszpolgárává válasszák. A szavazásról kiment Jeszenszky András, az MSZP másik helyi képviselője – Jeszenszky 2010 és 15 között képviselte az ellenzéket a NyÍRVV felügyelőbizottságában.
Az mszp-s Nagy szavazata az utolsó csepp volt a pohárban: mind a DK, mind az Együtt helyi képviselője közölte, hogy otthagyja az eddigi közös baloldali frakciót. Ezzel az MSZP egykori nyírségi fellegvárában a közgyűlésben megszűnt a baloldali kvázi-koalíció.
Móricz Csaba – Becker András
Ha tetszett a cikk
Előfizetőket keresünk – támogasd az Átlátszó munkáját havi 1000 forinttal! Függetlenségünk záloga a közösségi finanszírozás.
Számlatulajdonos: Átlátszónet Alapítvány
1084 Budapest, Déri Miksa utca 10.
Bankszámlaszám: 12011265-01425189-00100001
Bank neve: Raiffeisen Bank
Számlatulajdonos: Átlátszónet Alapítvány
1084 Budapest, Déri Miksa utca 10.
IBAN (EUR): HU36120112650142518900400002
IBAN (USD): HU36120112650142518900500009
SWIFT: UBRTHUHB
Bank neve és címe: Raiffeisen Bank
(H-1133 Budapest, Váci út 116-118.)
Támogasd a munkánkat az Átlátszónet Alapítványnak küldött PayPal adománnyal! Köszönjük.
Havi 5400 Ft Havi 3600 Ft Havi 1800 Ft Egyszeri PayPal támogatás
Ha van bankkártyád, akkor pár kattintással gyorsan tudsz rendszeres vagy egyszeri támogatást beállítani nekünk az adjukossze.hu oldalán.
Postai befizetéssel is tudsz minket támogatni, amihez „sárga csekket” küldünk. Add meg a postacímedet, és már repül is a csekk.
Néző, Szurkoló, B-közép és VIP-páholy kategóriás Átlátszó-előfizetések között válogathatsz a Patreonon.
Bárhol is dolgozol a világban, ha a munkáltatód lehetőséget ad arra, hogy adott összeget felajánlj egy nonprofit szervezetnek, akkor ne feledd, a Benevity-n keresztül az Átlátszónet Alapítvány is ajánlható.
Ha az 1 százalékodat az Átlátszó céljaira, projektjeire kívánod felajánlani, a személyi jövedelemadó bevallásodban az Átlátszónet Alapítvány adószámát tüntesd fel: 18516641-1-42
Titkos eljárásban, a nyilvánosság teljes kizárásával folyik a Lázár János által „kastély-örökbefogadásnak” nevezett kastély-privatizációs pályázat.
Egy interneten többnyire ingyenesen elérhető tartalomból összeállított tanulmány oldalanként 100 ezer forintba, egy 18 diából álló előadás pedig 4,4 millióba került.
A kormánymédiánál dolgozó újságíró szerint azok viselkedtek jogellenesen, akik feltörték a Midgård adatbázisát, majd „uszító, de minimum megbélyegző szándékkal” kereshető listát tettek közzé a vásárlókról.
Nem enyhít a közlekedési gondokon, hanem még nagyobb forgalmat generál és újabb ipari parkok létesítését segíti a 31-es út fejlesztése, legalábbis ettől tart a maglódiak egy része.
Támogasd a munkánkat banki átutalással. Az adományokat az Átlátszónet Alapítvány számlájára utalhatod. Az utalás közleményébe írd: „Adomány”, köszönjük!