20 millióra bírságolta a Közbeszerzési Döntőbizottság a korábbi Lázár-féle minisztériumot az M4-es építése kapcsán

Megsemmisítette a Közbeszerzési Döntőbizottság az M4 gyorsforgalmi út új, kisújszállási mérnökségi telepét érintő tender eredményét. A határozat értelmében a Közlekedési és Beruházási Minisztériumnak 20 millió forint bírságot is meg kell fizetnie. A tendert korábban a Lázár János által irányított Építési és Közlekedési Minisztérium írta ki, amely több ponton is megsértette a Közbeszerzési Törvény rendelkezéseit. A Vitézy Dávid vezette Közlekedési és Beruházási Minisztérium megkeresésünkre azt írta, a beruházás felülvizsgálata a döntőbizottsági határozattól függetlenül is indokolt.

A Döntőbizottság szerint a kiíró minisztérium úgy nyilvánította érvényesnek és nyertesnek a BUILD IT Mérnökiroda Zrt ajánlatát, hogy a bankgarancia, a referencia, az árindokolások és a költségvetés adatai egymásnak ellentmondóak voltak, és ezeket nem tisztázták megfelelően.

10 milliárdért vállalták

2025 májusában írt ki közbeszerzési eljárást a Lázár János vezette Építési és Közlekedési Minisztérium (ÉKM) az „M4 gyorsforgalmi út Kisújszállási Mérnökségi telep kivitelezési munkáira”.  Az eljárás iránt 22 gazdasági szereplő érdeklődött. A bírálati összegzés szerint a legjobb ajánlatot a BUILD IT Mérnökiroda Zrt. adta nettó 10 milliárd forintért, míg a második legkedvezőbbet a Horváth Építőmester Építőipari Zrt. nyújtotta be. A harmadik ajánlattevőt, az AQUA-GENERAL Szennyvíztechnológia-építő, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.-t kizárták, miután a kiíró szerint nem tudták érdemben igazolni, hogy megfelelnek az alkalmassági követelményeknek.

A második legjobb ajánlatot tevő Horváth Építőmester Építőipari Zrt. előzetes vitarendezési kérelmet nyújtott be az ÉKM-nek, mivel szerintük a BUILD IT Mérnökiroda Zrt. ajánlatát is érvénytelennek kellett volna nyilvánítani, továbbá a kiíró számítási hibákat vétett. Arra kérték az ÉKM-et, hogy nyissák meg újra a bírálatot. A minisztérium azonban a kifogásokat elutasította, a tendert pedig a BUILD IT Mérnökiroda Zrt. nyerte.

Eközben a Horváth Építőmester Építőipari Zrt. a vitát a Közbeszerzési Döntőbizottság elé vitte.

A közbeszerzés nyerteseként a BUILD IT feladata lett volna az új mérnökségi telep kivitelezése, összesen mintegy 8882 m2 nettó alapterületű épületekkel, azok építménygépészeti munkáival együtt. Ennek részeként iroda és szociális épület, műhely, garázs, hidegraktár és sótároló épület is létesült volna. A létesítmény mellett egy-egy napelemes kiserőművet, egy fúrt kutat, egy 220 m3 kapacitású szennyvízgyűjtő tartályt, egy kétfejes üzemanyagtöltő állomást, egy külszíni tehergépkocsi mosót, továbbá 479 méter új utat és 73 db. parkolót is létre kellett volna hozniuk. A beruházás keretében megvalósuló mérnökségi telep feladata az M4 gyorsforgalmi út Törökszentmiklós – Kisújszállás szakaszának üzemeltetése lett volna. Az útszakaszt tavaly december végén adták át.

Kormányközeli alvállalkozó

A közbeszerzés nyerteséről, a BUILD IT Mérnökiroda Zrt.-ről korában is írtunk, legutóbb egy éve, amikor elnyerték a Fővárosi Önkormányzat városházi rekonstrukciójára kiírt közel egymilliárd forintos tenderét.

Akkor rámutattunk, hogy a cég több közpénzes megbízást is kapott már: többek között ők építhettek egy kollégiumot nettó 1,3 milliárd forintért a Lázár János felügyelte Nemzeti Ménesbirtokon, és ők vitték el szintén Mezőhegyesen az oktatási főépület energetikai homlokzatfelújítását is nettó 580 millió forintért. Továbbá részt vettek a Károlyi-Csekonics Palotaegyüttes átfogó, állagmegóvó felújítási munkáiban, és ők végezhették el a móri piac építését is kétmilliárdért.

A BUILD IT Mérnökiroda Zrt. a mérnökségi telep létrehozásához alvállalkozóként a West Hungária Bau Kft.-t (WHB) és a Colas Út Építőipari Zrt.-t is bevonta volna a teljesítésbe. A cég nem először dolgozott volna együtt a WHB-val: a Tisza-kastély felújításának első ütemét is közösen végezték.

A WHB  többségi tulajdonosa Tiborcz István volt üzlettársa, Paár Attila,

aki korábban megvásárolta a miniszterelnöki vő tulajdonrészét az Eliosban. Ahogy azt a HVG tavaly májusban megírta, a cégnek 2024-ben 183 milliárd forintos árbevétele és 28,2 milliárd forintos adózott eredménye volt. A nyereségből a vállalat 10 milliárd forint osztalékot fizetett ki, a maradékot eredménytartalékba helyezték.

A WHB szintén számos közbeszerzést nyert a Fidesz kormányzása alatt, tavaly például a Mészáros Lőrinc által felvállalt Status Next Környezetvédelmi Magántőkealap érdekeltségébe tartozó Status KPRIA Zrt.-vel, és az ELSEWEDY ELECTRIC POWER SYSTEMS PROJECTS S.A.E.-vel közösen a mátrai gázerőmű építésére kiírt tendert is behúzták.

A másik alvállalkozónak, a Colasnak pedig a terep is ismerős lett volna, a Duna Aszfalttal közösen ugyanis ők építhették meg többek között az M4-es gyorsforgalmi út Abony és Törökszentmiklós közötti, Szolnokot elkerülő szakaszát is.

Felülvizsgálják a beruházás szükségességét

Azt, hogy az M4 gyorsforgalmi út Kisújszállási Mérnökségi telepére valóban szükség van-e, már az ÉKM jogutódja, a Vitézy Dávid által vezetett Közlekedési és Beruházási Minisztérium fogja vizsgálni. Az Átlátszó érdeklődésére válaszul írt levelükben a felülvizsgálatot azzal indokolták, hogy a létesítmény eredetileg a Mészáros-féle MKIF Zrt. autópálya-üzemeltetési feladatainak ellátását szolgálta volna, az autópálya-üzemeltetés tervezett átalakítása és a feladatok Magyar Közúthoz történő visszakerülése azonban alapvetően megváltoztatja mindezt.

Az ügy hátterében az áll, hogy a kormány nemrég jelentette be, hogy felmondja azt a 23 ezer milliárd forintos autópálya-koncessziós szerződést, amelyet a magyar állam korábban a Mészáros Lőrinc és Szíjj László érdekeltségébe tartozó MKIF Magyar Koncessziós Infrastruktúra Fejlesztő Zrt.-vel 35 évre kötött.

A Közbeszerzési Döntőbizottság október 12-i döntésével szemben a minisztérium 15 napon belül pert indíthat. Azt, hogy a minisztérium él-e a jogorvoslati lehetőségével, egyelőre nem tudni, ennek lehetőségét még vizsgálják.

Katus Eszter – Szabó-Gödri Rita

Címlapkép: Az M4 autóút Törökszentmiklós és Kisújszállás közötti szakaszának átadása. (fotó: MTI/Miniszterelnöki Kommunikációs Főosztály/Fischer Zoltán)