Végrehajtással tudtuk csak megszerezni a dunavarsányi mézüzem támogatási papírjait

Két megnyert per után is csak végrehajtással tudtuk kipréselni a Magyar Államkincstártól a Fulmer GmbH Magyarországi Fióktelepének megítélt közel 1 milliárd forintos uniós támogatás iratait. A dokumentumok szerint a dunavarsányi mézüzem több ütemben történt fejlesztésének összköltsége durván 2,4 milliárd forint volt, és ennek 40 százalékát tette ki a Kincstártól igényelt európai uniós támogatás. A beruházás keretében üzemcsarnok és raktár, valamint egy hűtőház épült, továbbá informatikai fejlesztés is történt.

2024 elején cikksorozatban foglalkoztunk az ukrán méz behozatali tilalmának eltörlésével: írtunk a méhészek csalódottságáról, valamint Nagy István akkori agrárminiszter és az Aranynektár Kft. régi kapcsolatáról, lehoztuk a cég tulajdonosának, Takács Fulmer Ferencnek és a Mézkiszerelők Egyesületének véleményét a témáról, továbbá átböngésztük a magyar és az EU-s statisztikákat is. Így került a látókörünkbe az Aranynektár tulajdonosának német cége, a Fulmer GmbH, melynek dunavarsányi telephelye közel 1 milliárd forintos EU-s támogatást kapott a Fidesz-kormánytól.

A pályázati honlapon azonban semmiféle tájékoztatás nincs arról, hogy pontosan milyen beruházásra kapta a Fulmer GmbH Magyarországi Fióktelepe (ez a hivatalos neve) a 970 millió forint európai uniós támogatást. Ezért annak érdekében, hogy többet tudjunk meg a támogatott projektről, 2024 márciusában közadatigénylésben kértük ki az ügyben illetékes Magyar Államkincstártól (MÁK) a kapcsolódó iratokat. A MÁK azonban nem adta ki a papírokat, mert szerinte azok „nem nyilvános” támogatási adatnak minősülnek, amiket nem lehet csak úgy kiadni egy sima adatigénylésre bárkinek.

Ezután pert indítottunk a dokumentumokért, a bíróság pedig első- és másodfokon is azok kiadására kötelezte az Államkincstárt. Az állami szerv azonban ezután sem adta ki a támogatási papírokat – csak hónapokkal később, miután végrehajtást indítottunk értük. Itt lehet böngészni az iratokat, de összefoglaljuk, mi szerepel bennük.

950 millió forint támogatást kértek

Az egyik kikért és megkapott irat a Fulmer GmbH hazai telephelyének 2021. augusztus 31-én beadott támogatási kérelme, melyben 950,9 millió forint támogatást kértek a dunavarsányi mézfeldolgozó 2,37 milliárd forintos fejlesztéséhez. A projektleírás szerint a beruházás során elsőként egy 2103,9 négyzetméteres üzemépületet húznak fel, majd a második ütemben egy 936,34 nm-es raktár és 166,26 nm-nyi szociális helyiség épül, a harmadik ütemben pedig az üzemet bővítik 1576,28 nm-mel két szinten.

Emellett a projekt során építenek egy 518,76 nm-es hűtőházat is, valamint telepítenek egy 50 kWp teljesítményű napelemes rendszert, kiépítik a wifit, a klímát, a hőszivattyús hűtőrendszert, tesznek az üzembe egy 3000 kg kapacitású teherliftet, illetve vesznek egy 1800 raklap kapacitású Toyota-polcrendszert, egy ugyanilyen márkájú targoncát, és egy laboranalitikai rendszert a beérkező (méz)alapanyagok vizsgálatához.

Részlet a támogatási kérelemből (forrás: MÁK)

921 milliót kaptak

Támogatási kérelméhez a Fulmer GmbH Magyarországi Fióktelepe beadott rengeteg mellékletet: 3 különböző árajánlatot minden építeni/beszerezni kívánt dologhoz, a létesítendő új épületek tervdokumentációját, a kormányhivatal által kiadott építési engedélyeket, a Fulmer-mézeket forgalmazó áruházakkal kötött szerződéseket, a céginformációs adatokat, az érintett terület tulajdoni lapját, és minden hasonlót.

Igen ám, de az Államkincstár 2022. július 14-én kelt hiánypótlási felszólítása szerint több árajánlaton és az áramszolgáltatónak küldött napelemes igénybejelentőn sem a támogatást igénylő cég neve, hanem a tulajdonos Takács Fulmer Ferenc másik vállalatáé, az Aranynektár Kft.-é szerepelt. Emellett több építési árajánlattal volt olyan probléma, hogy „a munkanem referencia árak alapján számított költsége legalább 20%-val meghaladja a munkanemre az ügyfél által tervezett nettó kiadás értékét”. 2022. augusztus 5-én a Fulmer GmbH Magyarországi Fióktelepe adminisztrációs hibákkal magyarázta az eltéréseket, és egy kivétellel csatolta a hiánypótlásban kért új dokumentumokat.

2022. október 5-én az Államkincstár megkezdte a cég pályázatának tartalmi értékelését, majd október 21-én küldte az újabb hiánypótlási felszólítást: több árajánlatban nem kerültek feltüntetésre az egyes tételek egységárai, és nettó/bruttó összköltségei, továbbá megadott a pályázó egy nemlétező ÉNGY-kódot is. (A hazai és uniós pályázatokhoz használt Építési Normagyűjtemény, amelyben minden tételnek van egy számkódja és egy maximum elszámolható referenciaára.) 2022. november 4-én a Fulmer GmbH Magyarországi Fióktelepe javította a hibákat, és beküldte a kért, helyes adatokat tartalmazó iratokat.

2022. november 15-én megszületett a támogatói okirat, amelyben

a Magyar Államkincstár 921 millió forint vissza nem térítendő támogatást ítélt meg a dunavarsányi mézfeldolgozó fejlesztésére,

vagyis az új üzemcsarnok, raktár, hűtőház és egyebek megvalósítására. Ez 40 százalékos támogatási arányt jelent, mert a projekt maximális elszámolható összköltségét 2,3 milliárd forintban állapította meg a MÁK.

A napelemrendszer telepítését kivette az Államkincstár a pályázatból, mert (ahogy fentebb írtuk) annak telepítésére nem a Fulmer GmbH Magyarországi Fióktelepe, hanem az Aranynektár Kft. nyújtott be igénybejelentőt az áramszolgáltató Elműnek. Ezen pedig hiánypótlásként sem tudtak változtatni, mert a dunavarsányi helyszínen „jelenleg csak az ingatlanok egy részét bérlő Aranynektár Kft.-nek van kiépített fogyasztási helye”, ezért csak az a cég tudta beadni a napelemes igényt az Elműnek.

A dunavarsányi mézüzem a támogatásos táblával (fotó: Google Maps)

Közben fel is épült a mézüzem

Itt akár vége is lehetett volna a történetnek, mert eddigre, 2022. november közepére, mire az Államkincstár kiállította a támogatói okiratot, már el is készült a beruházás. Takács Fulmer Ferenc korábban azt írta nekünk ezzel kapcsolatban, hogy „a bürokrácia malmai lassan őrölnek, ezért tovább tartott a pályázatunk elbírálása, mint a beruházás fő elemét jelentő üzemcsarnok felépítése”.

A 2022. november 18-án tartott ünnepélyes átadón/megnyitón ott volt a tulajdonos Takács Fulmer Ferenc mellett Nagy István (Fidesz) akkori agrárminiszter, Bóna Zoltán (Fidesz) a térség akkori országgyűlési képviselője, és Gergőné Varga Tünde (Fidesz), Dunavarsány akkori polgármestere is.

Nagy az eseményen mondott beszédében közölte: „a Fulmer méhészet csaknem egy évszázada őrzi és gyarapítja az értékes tudást, adja át generációról generációra, melynek köszönhetően ma már a világ közel negyven országába juttatja el a kiváló magyar mézet. Az Élelmiszeripari üzemek komplex fejlesztése című felhívás keretében elnyert, több, mint 921 millió forintnyi támogatás, mely a Mézfeldolgozó fejlesztését szolgálja, további lehetőségeket nyit nemcsak a vállalkozás magyarországi fióktelepe számára, hanem a magyar vidék számára is.”

Nagy István beszédet mond az átadón 2018. november 18-án (fotó: Nagy/Facebook)

Aztán 970 millióra növelték a támogatást

Fél évvel az üzemátadó után, 2023. május 4-én a Magyar Kincstár egy módosított támogatói okiratot küldött. Ebben a korábban megítélt 921 millió forintos támogatást 909 millióra csökkentette, a projekt elszámolható összköltségét pedig a korábbi 2,3 milliárd forint helyett 2,27 milliárdban állapította meg.

Pár hónap múlva, 2023. augusztus 30-án azonban újra módosította a MÁK a támogatói okiratot. Ezúttal 2,42 milliárd forintban határozták meg a beruházás elszámolható maximális árát, és 970,46 millió forint támogatást ítéltek meg a Fulmer GmbH Magyarországi Fióktelepének projektjére. Indoklásként ezen az iraton az szerepel, hogy „a 2023.06.21. napon benyújtott

építési költségnövekményre vonatkozó változás bejelentésben foglaltak” alapján növelték a támogatás mértékét.

Vagyis vélhetően a Fulmer-cég jelezte, hogy plusz költségei keletkeztek az építkezés során. Azt sajnos nem tudni, hogy mennyi és melyik tételnél, mert erre vonatkozó irat nincs az Államkincstártól kapott dokumentumok között.

Összefoglalva: Két adatperbe, egy végrehajtásba, és hónapokba telt, mire kiadta a dunavarsányi mézüzem közel 1 milliárdos európai uniós támogatásának papírjait a Magyar Államkincstár. Az iratokban nem találtunk semmi rejtegetni valót, vagyis teljesen érthetetlen, miért titkolta ennyire a MÁK. Igazán kiadhatták volna simán, a 2024. márciusi adatigénylésünkre, hiszen közérdekű adat, és semmi értelme nem volt titkolni – csak feleslegesen pocsékolták az állami erőforrásokat az iratkupac visszatartására. A nagy nehezen megszerzett dokumentumokat itt lehet böngészni.

Erdélyi Katalin

Címlapkép: Takács (Fulmer) Ferenc a dunavarsányi mézüzem átadásakor 2022 novemberében (fotó: Dunavarsányi Önkormányzat/Facebook)