Jogsértően tart vissza iratokat a kormányhivatal a gödi akkugyár perében

A bírósághoz benyújtott kereset után több mint egy évvel került sor az első tárgyalásra abban perben, melyet a gödi akkumulátor-gyár környezethasználati engedélye ügyében indított a Göd-ÉRT Egyesület. A kormányhivatal azonban jogszabályellenesen nem nyújtotta be a bíróságnak a per alatt álló engedély módosító határozatait, melyek a Samsung kérésére születtek. A peres eljárás a hiányzó iratok benyújtása után folytatódhat, a következő tárgyalás április közepén lesz. 

Zajszennyezően működik a gödi gyár hat éve, állítják a pert indító gödi civilek, akik szerint az üzem 2023-ban kiadott környezethasználati engedélye sem korlátozza a túlzott zajkibocsátást. De légszennyezési határértékeknek és a hulladékkezelésre vonatkozó jogszabályoknak sem felel meg az engedély, emiatt a civilek a bírósághoz fordultak. 

Tavaly januárban számoltunk be arról, hogy a Göd-ÉRT Egyesület bíróságon támadta meg a Samsung-gyár egységes környezethasználati engedélyét. A civil szervezet jogi álláspontja szerint a gyár engedélyben biztosított működése nincs összhangban sem a hazai jogszabályokkal, sem az európai környezetvédelmi előírásokkal.   

Az előzményekhez hozzátartozik, hogy a gödi akkugyár öt éven át tartó, környezetvédelmi engedély nélküli működése után az üzem 2023 decemberében végre környezethasználati engedélyt kapott. 

Ebben meghökkentő módon az szerepel, hogy a gyár főtevékenysége a „gőzellátás, légkondicionálás”, s az akkumulátorok gyártása csupán a hőtermelést kísérő, ahhoz „műszakilag kapcsolódó tevékenység”. De nem elsősorban emiatt az abszurditás miatt fordult bírósághoz a gödi egyesület. Ahogy korábban megírtuk, a civilek szerint

a hatóság nem kötötte az engedély kiadását a hat éve panaszokat okozó zajszennyezés megszüntetéséhez.

Csupán újabb zajcsökkentések végrehajtását írták elő, miközben a Samsung SDI még a korábbi, a zaj csökkentésére előírt intézkedéseket sem hajtotta végre.

Emellett az engedély a légszennyezési határértékekre vonatkozó előírásokat és a hulladékgazdálkodási jogszabályokat is megsérti, és tévesen értékeli az akkugyár napi 27 ezer köbméter víz-felhasználásának hatását a felszín alatti vizekre – állítja az egyesület. 

A kormányhivatalnak csatolnia kell a hiányzó iratokat

De hiába vártak több mint egy évig a gödi civilek arra, hogy a bíróság végre érdemben vizsgálja az engedély hiányosságait. A január 21-i tárgyaláson erre nem került sor, ugyanis kiderült, hogy a Pest megyei kormányhivatal számos olyan iratot nem nyújtott be a bíróságnak, ami kötelező lett volna. 

A peres iratok közül hiányoztak többek közt azok az engedély-módosítások, melyeket a kormányhivatal a Samsung SDI kérésére adott ki. 

A bírói tanács két tagja a Samsung-gyár környezethasználati engedélye ügyében indított per 2024. január 21-i tárgyalásán. (Fotó: Balogh Dénes/Átlátszó)

A hiányzó iratok közül az a legfontosabb, amely az akkugyár újabb bővítése miatt módosította a 2023 decemberi környezethasználati engedélyt. Ez a 2024 októberében kiadott engedély-módosítás kimondja, hogy a Samsung 20%-kal megnöveli az akkucella-gyártási kapacitását, és további négy gyártósort helyez üzembe. Emiatt többek közt

évi 14 ezer tonnáról 22 ezer tonnára emelik a szerves oldószer (a magzatkárosító N-metil-pirrolidon) mennyiségét,

emellett jelentősen megnő a kazánok hőteljesítménye, s a keletkező veszélyes hulladék mennyisége is. Természetesen az új épületrészekben további zajkeltő és légszennyező pontforrások is létesülnek, megnövelve az akkugyár okozta eddigi környezeti terheket. 

A bővítés alatt álló gödi akkugyár, valamint részlet a 2024. október 30-án kiadott, módosított környezethasználati engedélyből. (Fotó: olvasónktól)

Az alperesek – a Pest Vármegyei Kormányhivatal és a Samsung SDI Zrt. – jogi képviselői viszont azt állították, hogy ezt az engedély-módosítást nem kellett benyújtaniuk a bíróságnak.

A kormányhivatal jogi képviselője úgy fogalmazott, hogy

„nevében valóban a keresettel támadott környezethasználati engedély módosításáról van szó, de ez a módosítás teljesen más, egyéb tevékenységről szól,

és tartalmában nem lelhető fel olyan rendelkezés, ami a keresettel támadott engedélyt érintené.”

A Göd-ÉRT Egyesület jogi képviselője, dr. Kiss Csaba erre reagálva hangsúlyozta, hogy álláspontja szerint a módosított engedély az akkumulátor-gyártásról, s nem „egyéb” tevékenységről szól, s a megnövelt kapacitású gyár környezet-használatát szabályozza.

Emellett felhívta a bíróság figyelmét arra, hogy

a per alatt álló környezethasználati engedély módosítását a jogszabály eleve nem is teszi lehetővé,

az Ákr-törvény 115. § 6. bekezdése ugyanis kimondja: „A védirat előterjesztésétől a közigazgatási pert befejező határozat jogerőssé válásáig a támadott hatósági döntés csak a keresetlevélben foglaltaknak megfelelően módosítható vagy vonható vissza.”

A bírói tanács elnöke ezt követően felszólította a Pest megyei kormányhivatal jogi képviselőjét, hogy a támadott engedélyt módosító határozatokat 15 napon belül csatolja a peres iratokhoz.

S mivel a Göd-ÉRT Egyesület keresetében igazságügyi szakértő bevonását kezdeményezte, a bíróság döntött arról is, hogy a felperesnek magánszakértő engedélyeztetésére vonatkozó indítványt kell előterjesztenie.

Az újabb tárgyalási napot a bíróság 2025. április 15-re tűzte ki.  

(A szerző a Göd-ÉRT Egyesület tagja.)

Szöveg: Bodnár Zsuzsa – Fotók: Balogh Dénes/Átlátszó

Ez a cikk a Közös Értékeink Program támogatásával készült. Címlapkép: Szijjártó Péter külgazdasági és külügyminiszter (j) és Csoj Jun Ho, a Samsung SDI ügyvezető igazgatója a vállalat beruházásbejelentő sajtótájékoztatóján a Külgazdasági és Külügyminisztériumban 2023. szeptember 7-én. (fotó: MTI/Kovács Attila)