A kétmilliós közbeszerzési bírság kiszabása után uniós ellenőrök nagyjából ötvenmillió forintos büntetést helyeztek kilátásba az egyik érdi óvoda-beruházás gyanús lebonyolítása miatt. A Fácán utcai közbeszerzés az előző, fideszes városvezetés sara, az új polgármester mégis jogorvoslatot kért a bíróságtól.
A kétszázhetvennyolcmillió forintos érdi óvodaberuházás közbeszerzése során az egyik meghívott cég a győztes társaság alvállalkozójává vált. Az ilyen összefonódás súlyosan sérti a közbeszerzési törvény legfontosabb alapelvét. Ezért a közbeszerzési döntőbizottság megbírságolta a érdi önkormányzatot és a közbeszerzési eljárásban részt vett két céget.
Az érdi Fácán óvoda újjáépítése miatt kiírt közbeszerzési pályázat ügyében a Közbeszerzési Hatóság elnöke kezdeményezte az eljárást. A döntőbizottság az érdi önkormányzatot kétmillió forintra, az eljárásban nyertes General-Invest Bau Kft.-t, valamint a később alvállalkozóként fellépő RO&MI VILL Kft.-t egy-egymilló forintra bírságolta. A General-Invest Bau a város egyik kedvenc beszállítója.
Egymilliárdért nyert közbeszerzéseket az alpolgármester-közeli cég Érden
Nyolc év alatt tizenhat közbeszerzési eljárásban összesen több mint egymilliárd forint értékben nyert közbeszerzési pályázatokat Érden az a cég, amelytől 2011-ben lakást vásárolt a későbbi fideszes alpolgármester. A General-Invest Bau Kft. egyik tulajdonosa 2015-től vált hivatalosan az érdi politikus rokonságának tagjává: a vállalkozó fivére elvette a fideszes Bács István testvérét.
A bírság összege nem magas. Az ügy azonban nincs még lezárva. Érd 2019. október 13-án megválasztott polgármestere ugyanis többször súlyos aggodalmának adott hangot a közbeszerzéssel összefüggésben megindult uniós ellenőrzés miatt.
A döntőbizottság egyebek mellett azzal indokolta a kiszabott bírság viszonylag alacsony mértékét, hogy “a beszerzés uniós forrásból finanszírozott, ezért a jogsértéshez más szerv eljárásában a támogatás visszafizetésére vonatkozó szankció kapcsolódhat”.
Csőzik László polgármester az elmúlt hetekben többször nyilatkozott a Fácán utcai óvoda közbeszerzésének ellentmondásos körülményeiről. Kijelentette, hogy az uniós ellenőrzés végén akár a támogatási összeg 25 százalékát vissza kell fizetni.
A közbeszerzési döntőbizottság “feltárt egy olyat, amit nem volt szép” – jelentette ki Érd polgármestere, Csőzik László a Fácán utcai óvodaépítés körülményeiről a közgyűlés január 30-i ülésén (1 óra 56 perckor a videón). “Amit ott olvastam, az nagyon nem tetszett nekem” – mondta az ellenzéki szövetség vezetője, aki hozzátette: más érdi közbeszerzéseket is megvizsgálnak.
Amikor az Átlátszó az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság (EUTAF) főigazgatójánál a Fácán óvoda közbeszerzésével összefüggő ellenőrzés részleteire rákérdezett, Dencső Balázs főigazgató azzal hárította el az érdeklődésünket, hogy a közbeszerzési döntőbizottság határozatának indokolása az EUTAF álláspontját részletesen és kimerítően tartalmazza.
A határozatban nincs szó a 25 százalékos korrekcióról. Mindössze a már idézett vészjósló mondat található meg az uniós támogatás visszafizetésének lehetőségéről.
Az Átlátszó értesülései szerint az ellenőrzési jelentését január derekán véglegesítették. A szabálytalansági eljárást lefolytató pénzügyminiszternek huszonöt százalékos korrekciót javasolnak a hatósági ellenőrök.
A huszonöt százalékos korrekció azt jelenti, hogy az önkormányzatnak közel 50 millió forint uniós támogatást kellene visszafizetnie. Az érdi helyhatóság a szükséges bizonyítékok hiányára hivatkozva támadja az ellenőrzési jelentést.
A közbeszerzési döntőbizottsági eljárást azután indították meg 2019. augusztus végén, hogy az EUTAF megkereste a Közbeszerzési Hatóság elnökét. Az elnök ezt követően hivatalból indította meg a döntőbizottság előtt a bírságolással végződött eljárást.
Az érdi önkormányzat a VEKOP-6.1.1-15-RD1-2016-00002-es számú uniós pályázat keretében a Fácán óvoda újjáépítésére 300 millió forint támogatást nyert el 2016. novemberében. Az építési munkálatokat 2019. nyarán fejezték be.
A Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program keretében tető alá hozott 300 milliós projekt a 278 millió forintos építési beruházás mellett egy eszközbeszerzési pályázatot is magában foglalt.
Az óvoda újjáépítésére kiírt közbeszerzést nem nyilvánosan, a kiválasztott cégek meghívásával 2017. januárjában indította meg Érd akkor Fidesz által vezetett önkormányzata. Az öt meghívott cég között ott találjuk a General-Invest Bau Kft-t és a RO&MI VILL Kft-t.
A nehézkes megfogalmazású és egyébként is bonyolult ügyben meghozott döntőbizottság határozat 2019. novemberében kimondta, hogy a RO&MI VILL Kft. a pályázat elbírálása után a győztes General-Invest Bau Kft. alvállalkozójává vált. Az ilyen összefonódást a közbeszerzési törvény kifejezetten tiltja.
Az önkormányzatot a döntőbizottság azért marasztalta el, mert fel kellett volna ismernie, hogy a közbeszerzési törvény alapeleveit sértő helyzet állt elő, és lépnie kellett volna a jogellenes állapot megszüntetése érdekében.
“A verseny tisztaságának alapelve alapján a közpénzzel gazdálkodó, közbeszerzésre köteles ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás során köteles minden olyan cselekményt, szükséges intézkedést elvégezni, amely a közbeszerzési eljárás tisztaságába vetett bizalom megőrzését biztosítja” – írta a közbeszerzési döntőbizottság a 2019. novemberében meghozott határozatban.
A Fácán utcai óvoda újjáépítésére kiírt közbeszerzési eljárás megítélése más szempontokból szintén ellentmondásos. A nyertes cég, a General-Invest Bau Kft. a tizes évtizedben sorozatban nyert közbeszerzési eljárásokat nagyjából 1,5 milliárd forint értékben.
A cég tulajdonosa a város korábbi fideszes alpolgármesterének rokonságához tartozik. A helyi nyilvánosságban az óvoda-beruházásokról rendszeresen nyilatkozó Bács István 2011-ben ettől a cégtől vásárolta meg a lakását.
A General-Invest Bau Kft. győzelmét hozó közbeszerzési eljárások megindításakor az érdi önkormányzat jellemzően nélkülözte hirdetmény megjelentetését. Meghívott cégek közül választották ki a győztest, és az eljárás eredményét (és a meghívottak listáját) ezután hozták nyilvánosságra. Az ilyen szabályokat csak kivételes esetekben lehet alkalmazni. A General-Invest Bau Kft. esetében a kivétel vált az általános szabállyá.
Az EUTAF főigazgatója az Átlátszóval azt is közölte, hogy “az EUTAF jelenleg nem vizsgál más projektet Érd megyei jogú város önkormányzata vagy annak társulásai vonatkozásában a véletlenszerű statisztikai módszerrel kiválasztott mintavételes ellenőrzések keretében”.
Január 30-án Csőzik polgármester arról tájékoztatta az érdi közgyűlést, jogorvoslatot kérnek az elmarasztaló döntéssel szemben, a fellebbezést márciusban tárgyalja majd a bíróság.
Kis Zoltán
Fotó: a szerző felvétele
Ha már egyszer itt vagy…
Az Átlátszó nonprofit szervezet: cikkeink ingyen is olvashatóak, nincsenek állami hirdetések, és nem politikusok fizetik a számláinkat. Ez teszi lehetővé, hogy szabadon írhassunk a valóságról. Ha fontosnak tartod a független, tényfeltáró újságírás fennmaradását, támogasd a szerkesztőség munkáját egyszeri adománnyal, vagy havi előfizetéssel. Kattints ide a támogatási lehetőségekért!
Számlatulajdonos: Átlátszónet Alapítvány
1084 Budapest, Déri Miksa utca 10.
Bankszámlaszám: 12011265-01425189-00100001
Bank neve: Raiffeisen Bank
Számlatulajdonos: Átlátszónet Alapítvány
1084 Budapest, Déri Miksa utca 10.
IBAN (EUR): HU36120112650142518900400002
IBAN (USD): HU36120112650142518900500009
SWIFT: UBRTHUHB
Bank neve és címe: Raiffeisen Bank
(H-1133 Budapest, Váci út 116-118.)
Támogasd a munkánkat az Átlátszónet Alapítványnak küldött PayPal adománnyal! Köszönjük.
Havi 5400 Ft Havi 3600 Ft Havi 1800 Ft Egyszeri PayPal támogatás
Ha van bankkártyád, akkor pár kattintással gyorsan tudsz rendszeres vagy egyszeri támogatást beállítani nekünk az adjukossze.hu oldalán.
Postai befizetéssel is tudsz minket támogatni, amihez „sárga csekket” küldünk. Add meg a postacímedet, és már repül is a csekk.
Néző, Szurkoló, B-közép és VIP-páholy kategóriás Átlátszó-előfizetések között válogathatsz a Patreonon.
Bárhol is dolgozol a világban, ha a munkáltatód lehetőséget ad arra, hogy adott összeget felajánlj egy nonprofit szervezetnek, akkor ne feledd, a Benevity-n keresztül az Átlátszónet Alapítvány is ajánlható.
Ha az 1 százalékodat az Átlátszó céljaira, projektjeire kívánod felajánlani, a személyi jövedelemadó bevallásodban az Átlátszónet Alapítvány adószámát tüntesd fel: 18516641-1-42
Időről időre felmerül a NER-ben az igazságszolgáltatás rendszerbe simítása. A szegedi bíróságra és az ottani ügyvédi karra irányuló kiemelt propagandamédia-figyelem...
Lázár Jánost cáfolja a technológiai minisztérium: az egykori kancelláriaminiszter 2019 májusában beszélt arról, hogy a használt síneket felszedik és kicserélik...
Több termálvíz kellene a szegedi stadion fűtéséhez, de annak elhelyezése nem megoldott. A rendszert alultervezték, most próbálják orvosolni – derül...
Az Apáthy Endre érdekeltségébe tartozó A-Híd Zrt. nyerte a NIF és Tatabánya Önkormányzata által kiírt közbeszerzést, de a beruházás jóval...
Támogasd a munkánkat banki átutalással. Az adományokat az Átlátszónet Alapítvány számlájára utalhatod. Az utalás közleményébe írd: „Adomány”, köszönjük!