Diplomata-útlevél, kuratóriumi tagság és milliós költségtérítés is járt a volt svájci nagykövet élettársának

Hosszú évekig, egészen 2026 júniusáig diplomata-útlevéllel utazott egy Genfben élő magánszemély, akinek egyetlen ismert kötődése a magyar államhoz az volt, hogy Magyarország volt berni nagykövetének élettársa. Bár Nagy István nagyköveti megbízatása 2020-ban véget ért, párja diplomata-útlevele ezután még hat évig érvényben volt. A nő közben a magyar állam által alapított Habsburg Ottó Alapítvány alakuló kuratóriumának is tagja lett, ahol két és fél év alatt 3,4 millió forint költségtérítést számolt el. Az összeg minden egyes tételét élettársa, az alapítvány elnökeként tevékenykedő ex-nagykövet Nagy hagyta jóvá.

A NAV közérdekű bejelentés nyomán nemrégiben vizsgálni kezdte az alapítvány kifizetéseit. A Külügyminisztérium tájékoztatása szerint Chaillet/Mizerák Zsuzsanna számára Szijjártó Péter engedélyezte a diplomata-útlevél kiadását.

Orbán titokzatos svájci barátja

Nagy Istvánt 2017 augusztusában mutattuk be először: a libanoni Audi Bank egykori svájci vezérigazgatója, Magyarország akkori berni nagykövete, aki évtizedes kapcsolatot ápol a Habsburg-családdal, és akit többször fotóztak Orbán Viktor társaságában Zürichben. Nagy 2001–2013 között Magyarország tiszteletbeli főkonzulja volt Genf, Vaud, Valais és Neuchâtel kantonok területén, majd 2013-ban berni nagykövetnek nevezték ki, és megbízatása 2020 novemberéig tartott. Ezt követően még a Liechtensteini Fejedelemségbe akkreditált nagykövet maradt, de 2021. február 1-jével ebből a pozíciójából is felmentették.

Nagy István élettársa Chaillet Giusti del Giardino Zsuzsanna – született Mizerák Zsuzsanna – genfi lakos. A nő magyar államhoz fűződő viszonyát a Külügyminisztérium egyetlen mondatban foglalta össze, amikor idén júliusban válaszolt egy közérdekűadat- igénylésre:

„A megkeresésében megjelölt időszakban a hivatkozott személy a Minisztériummal foglalkoztatásra irányuló jogviszonyban nem állt. A megkeresésében megjelölt személy élettársi kapcsolatban állt Nagy István rendkívüli és meghatalmazott nagykövettel.”

Diplomata-útlevél, de milyen küldetéshez?

Chaillet/Mizerák Zsuzsanna mégis diplomata-útlevéllel utazott évekig. A Külügyminisztérium tájékoztatása szerint 2026. június 17-ig rendelkezett diplomata-útlevéllel, „melynek kiállítását a külföldre utazásról szóló 1998. évi XII. törvény 12. § (2) bekezdésében foglaltak alapján, a korábbi külpolitikáért felelős miniszter diszkrecionális jogkörében eljárva engedélyezte”.

Kérdés, hogy a nőt milyen diplomáciai küldetéssel bízta meg a kormány, a hivatkozott jogszabály szerint ugyanis:

„Kizárólag utazásának időtartamára érvényes diplomata-útlevelet kaphat az a személy is, aki a köztársasági elnök, a miniszterelnök, az Országgyűlés elnöke vagy a külpolitikáért felelős miniszter megbízásából diplomáciai küldetéssel utazik külföldre, továbbá az, akinek az útlevéllel történő ellátását rendkívül indokolt esetben az irányítást (felügyeletet) gyakorló miniszter javaslatára a külpolitikáért felelős miniszter engedélyezte.”

Vagyis a törvény szerint az ilyen útlevél kizárólag az utazás időtartamára érvényes – Chaillet/Mizerák viszont a jelek szerint éveken át, folyamatosan rendelkezett vele, ráadásul még jóval azt követően is, hogy élettársa nagyköveti megbízatása 2020 novemberében megszűnt.

A számláit az élettársa írta alá

Nagy István és párja azonban nem csak a genfi életen és a magyar diplomata-útlevélen osztoztak: együtt tevékenykedtek a Habsburg Ottó Alapítványnál is. Ezt a szervezetet a Miniszterelnökség alapította, feladatait a 2016. évi XCIX. törvény rögzíti; székhelye a Budavári Palota „D” épülete, elnöke Nagy István volt berni nagykövet. Az alapítvány 2024-ben és 2025-ben többek között Tokióban, Londonban, Párizsban, a szlovéniai Celjében és Szófiában tevékenykedett.

Ennek az alapítványnak lett kuratóriumi tagja Nagy élettársa, a Genfben élő Chaillet/Mizerák Zsuzsanna 2017-ben – megbízatása 2020 júniusában járt le. Prőhle Gergely, az alapítvány igazgatója ezzel kapcsolatban az Átlátszó megkeresésére azt mondta:

„Chaillet Giusti del Giardino Zsuzsanna határozott idejű kurátori megbízatása 2020. június 28. napján lejárt. Mandátumát az alapítói jogkörben eljáró Miniszterelnökség nem hosszabbította meg. Ennek okáról tájékoztatást nem kaptunk.”

A kuratóriumi tagok költségtérítéseiről kapott kimutatás alapján a tagok 2017 és 2026 között összesen 13 millió 317 ezer 871 forintot számoltak el. Ebből

10 millió 79 ezer 974 forintot Nagy István és élettársa, Chaillet/Mizerák Zsuzsanna költségtérítése vitt el, akik Genfből utaztak a budapesti ülésekre.

Ezt érdeklődésünkre Prőhle Gergely is megerősítette:

„Nagy István kuratóriumi elnöknek valóban van állandó bejelentett lakása Budapesten, tartózkodási helye azonban Svájc, 1206 Genf. Életvitelszerűen Svájcban tartózkodik. Az elszámolt repülőutak a budapesti kuratóriumi ülések, hivatali feladatok teljesítése miatt voltak indokoltak.”

A kimutatás „Jóváhagyó/engedélyező” rovatában Chaillet/Mizerák neve mellett 2017 augusztusától 2020 januárjáig  – Nagy István neve áll. Közben Nagy István a saját költségeit 2019 februárjától már nem hagyhatta jóvá: onnantól Prőhle Gergely igazgató és Pásztor Ágnes írta alá őket. Megkérdeztük, nem állt-e fenn összeférhetetlenség Nagy és élettársa esetében, Prőhle Gergely erre azt válaszolta:

„Az Alapító Okirat szerint a kuratóriumi tagok tagságuk ellátásával közvetlen összefüggésben felmerült, indokolt költségeik megtérítésére számla ellenében jogosultak. Az Alapítvány irányadó szabályzatai összeférhetetlenségi nyilatkozat készítését nem írják elő.”

3,6 milliárd forint közpénz, 2 milliárd forint személyi kifizetés

Az általunk megszerzett kilenc támogatói okirat és szerződés alapján

a Habsburg Ottó Alapítvány 2019 óta évente legalább 300, 2026-ban pedig már 580 millió forint állami támogatást kapott: az évek alatt összesen 3,6 milliárd forintot.

A támogatói okiratokból és a közérdekű adatigénylésekre kapott válaszokból az is kiderül, hogy 2019 és 2026 között a személyi jellegű ráfordítások összesen bő 2 milliárd forintra rúgtak – a hét fős kuratórium tagjaira öt év alatt 234,5 millió forintot számoltak el. (A 2019-es és 2020-as év esetén nem látható, mennyi volt a kuratórium honoráriuma. – a szerk.)

Az alapítvány emellett évente 100 000 eurót – jelenlegi árfolyamon nagyjából 39–40 millió forintot – fizet a liechtensteini Otto von Habsburg Stiftungnak az archívumban őrzött dokumentumokhoz való hozzáférésért.

Prőhle Gergely igazgató adatigénylésünkre adott válaszában azt írta: a kuratóriumi tagok havi 450 000 forintos tiszteletdíján és a költségtérítésen felül a háromtagú Hozzáférési Bizottság (Access Committee) tagjai fejenként évi 1,2 millió forintot kapnak a Habsburg Ottó-hagyatékhoz beérkező kutatói és betekintési kérelmek elbírálásáért. A bizottság mindhárom tagja egyben kuratóriumi tag is: Habsburg-Lothringen Pál György; Károlyi Georges, volt párizsi nagykövet; valamint Severin Meister, Habsburg Gabriella fia.

Vizsgálódik a NAV

Chaillet/Mizerák Zsuzsanna azonban nem csak a Habsburg Ottó Alapítvány révén kötődött az Orbán-kormányhoz. Korábban kiállításokat szervezett a Magyar Nemzeti Múzeumban (Hubertus von Hohenlohe fotói, Ghitta Carell fotói, valamint egy nigériai uralkodókról szóló fotósorozat). Az eseményekhez a múzeum a helyszínt ingyen biztosította, a költségeket a minisztérium, illetve a híres-hírhedt Nemzeti Kulturális Alap állta.

2013-ban a nő létrehozta a Mizerák István Alapítványt, amely édesapja fotó hagyatékát kezeli. 2022 óta a Holokauszt Dokumentációs Központ és Emlékgyűjtemény Közalapítvány kuratóriumi tagja, tiszteletdíj ellenében. A 10 fős kuratórium tagjai közt ott van Szalay-Bobrovniczky Vince, Szalay-Bobrovniczky Kristóf testvére, volt helyettes államtitkár is, aki a Habsburg Alapítvány támogatási szerződésein aláíróként szerepel hat éven át, mint civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár.

Cikkünk megjelenése előtt kerestük Chaillet/Mizerák Zsuzsannát, hogy megkérdezzük: milyen diplomáciai feladatot látott el, mire használta az útlevelet, és etikusnak tartja-e, hogy költségelszámolásait élettársa hagyta jóvá a Habsburg Ottó Alapítványnál. A nő cikkünk megjelenéséig nem válaszolt a megkeresésünkre.

Az ügynek azonban még lehet folytatása: úgy tudjuk, hogy nemrégiben közérdekű bejelentés érkezett a Nemzeti Adó- és Vámhivatal Bűnügyi Főigazgatóságához a Habsburg Ottó Alapítvány működésével és pénzügyi kifizetéseivel kapcsolatban felmerült visszásságok tárgyában. A Főigazgatóság a bejelentést 2026 júliusában továbbította a NAV Közép-magyarországi Bűnügyi Igazgatóságának. Úgy tudjuk, hogy a Miniszterelnökség is vizsgálja az alapítvány működését.

Zimre Zsuzsa

Címlapkép: Chaillet/Mizerák Zsuzsanna (középen, mikrofonnal) 2018 októberében Rómában, mellette testvére, Gabriella, és Puskás István, a Római Magyar Akadémia akkori igazgatója, jelenleg debreceni alpolgármester (fotó: Collegium Hungaricum Róma/Facebook)