Úgy véljük, vétek lenne, ha a KEHI tapasztalata és jártassága kihasználatlanul maradna a Pallas Athéné alapítványok nemzeti vagyont kiemelkedő mértékben károsító tevékenységének a feltárása és a felelősök elszámoltatása során. A Transparency International Magyarország, a K-Monitor és az Átlátszó nyílt levéllel fordult a hivatal elnökéhez.
Dr. Gaál Szabolcs Barna úrnak
elnök
Kormányzati Ellenőrzési Hivatal
Budapest
Tartsay Vilmos u. 13.
1126
Tisztelt Elnök Úr!
A közpénzek átlátható felhasználásáért és a közhatalom elszámoltathatóságáért küzdő civil szervezetekként fordulunk Önhöz a Magyar Nemzeti Bank által létrehozott Pallas Athéné alapítványok gazdálkodásának ügyében.
Amint nyilván Elnök Úr előtt is ismert, az Alkotmánybíróság a 8/2016. (IV. 6.) AB határozatban leszögezte, hogy a Pallas Athéné alapítványok „1) a juttatott vagyon forrására (mely az MNB-től származó közpénz), illetve arra tekintettel, hogy 2) alapításukra kizárólag „az MNB feladataival és elsődleges céljával összhangban” [MNBtv. 162. § (2) bekezdés] kerülhet sor, kétséget kizáróan közpénzzel gazdálkodnak és közfeladatot látnak el”. (8/2016. (IV. 6.) AB határozat [27] bekezdés)
Az Alaptörvény 38. cikk (1) bekezdése egyrészt nemzeti vagyonnak minősíti az állam tulajdonát, másrészt rögzíti, hogy a „nemzeti vagyon kezelésének és védelmének célja a közérdek szolgálata, a közös szükségletek kielégítése”. A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (nemzeti vagyon törvény) 7. § (1) bekezdés értelmében a „nemzeti vagyon alapvető rendeltetése a közfeladat ellátásának biztosítása”.
A Pallas Athéné alapítványok által nyilvánosságra hozott adatokból megállapítható, hogy százmilliós, sőt, akár milliárdos nagyságrendben jutott az alapítványok által kezelt közpénzből különféle magánszemélyekhez, vállalkozásokhoz és más szervezetekhez. Számunkra több mint kérdéses, hogy a Pallas Athéné alapítványok, a közpénz felhasználása során, valóban megtartották volna az Alaptörvény és a nemzeti vagyon törvény itt idézett rendelkezéseit. A Pallas Athéné alapítványok működésének a szabályossága iránt további súlyos kétségeket támaszt az a körülmény, hogy a közpénzhasználatra a közbeszerzések – minden valószínűség szerint törvénysértő – mellőzésével került sor.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 63. § (1) bekezdés c./ pontja értelmében a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal (KEHI) feladata, egyebek mellett, az „alapítványoknak […] az államháztartás központi alrendszeréből nyújtott támogatások [valamint az] ingyenesen juttatott állami vagyon felhasználásának ellenőrzésére”. A KEHI az „EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok intézményrendszerének és a Finanszírozási Mechanizmusokból juttatott támogatások felhasználásának ellenőrzése” során az alapítványok működésének és gazdálkodásának vizsgálata terén széleskörű jártasságra tett szert.
Úgy véljük, vétek lenne, ha a KEHI tapasztalata és jártassága kihasználatlanul maradna a Pallas Athéné alapítványok nemzeti vagyont kiemelkedő mértékben károsító tevékenységének a feltárása és a felelősök elszámoltatása során. Ezért arra kérjük Elnök Urat, hogy
Mivel a Pallas Athéné alapítványok az alapító Magyar Nemzeti Banktól elkülönült jogalanyok, a KEHI ellenőrzési hatáskörére vonatkozó jogszabályi rendelkezések nem képezik akadályát a KEHI intézkedésének.
Elnök Úr szíves tájékoztatását és hathatós intézkedéseit megköszönöm.
Budapest, 2016. április 29.
Tisztelettel:
Bodoky Tamás s.k., atlatszo.hu Közhasznú Nonprofit Kft.
Léderer Sándor s.k., K-Monitor Közhasznú Egyesület
Martin József Péter s.k., Transparency International Magyarország Alapítvány
Ha tetszett a cikk
Előfizetőket keresünk – támogasd a munkánkat havi 1000 forinttal!
Adj 1%-ot az Átlátszónak, hogy megtudd, mire megy el az adód 99%-a!
Függetlenségünk záloga a közösségi finanszírozás.
Négymillió forintos uniós bírság és 70 millió forintos uniós visszatérítési szankció kiszabása után nyomozás indult a sokat vitatott érdi óvodaépítések...
A minap írtunk arról, hogy a megjelent ellenzéki programvázlatban a romák helyzetével foglalkozó részt sikerült egy gazdag indiai családról készült,...
Komposztáló üzemet akart építeni Pátyon Soltész Miklós államtitkár fiának cége, de végül a fideszes polgármester jegyzője akadályozta meg a beruházás...
Telex: Mostantól akár hatszor annyi idő alatt adja ki az állam a közérdekű adatokat Mostantól 15 nap helyett újra 45 napjuk,...
