Megsemmisítették a bátonyterenyei akkufeldolgozó bővítési engedélyét

A SungEel Kft. bátonyterenyei akkumulátor-feldolgozója tavaly áprilisban kapott környezetvédelmi engedélyt kapacitásának bővítésére. Az engedélyt azonban bírósági úton megtámadta Bátonyterenye önkormányzata. A városvezetés kérte, hogy jogorvoslati kérelmét fellebbezésként is vegye figyelembe a környezetvédelmi hatóság, amely másodfokon semmisnek nyilvánította az engedélyt. Ráadásul a cégre – mely az önkormányzat lépései mögött politikai szándékot vél felfedezni – idén nyáron emelt összegű bírságot is kiszabott a hatóság az ismétlődően elkövetett hulladékgazdálkodási vétségek miatt. 

A megsemmisítő határozatot az Energiaügyi Minisztérium környezetvédelmi ügyekért felelős helyettes államtitkára adta ki. Indoklása szerint az engedélyt kiadó Nógrád megyei kormányhivatal az üzem hatásterületébe tartozó Mátraverebély község jegyzőjét nem értesítette az eljárásról, emellett nem vizsgálta megfelelően az akkufeldolgozó bővítésének környezeti hatásait. 

Februárban írtunk arról, hogy a dél-koreai tulajdonú SungEel Hungary Hitech Kft. megduplázná magyarországi – Szigetszentmiklóson és Bátonyterenyén lévő – akkufeldolgozóinak kapacitását, s e célból kérelmezte bátonyterenyei üzemének kapacitás-bővítését.

Majd az üzem dolgozóinak újabb nikkel-terheléséről szóló cikkünkben beszámoltunk arról is, hogy az eljárást lefolytató Nógrád megyei kormányhivatal – a benyújtott kifogások ellenére – 2025 áprilisában kiadta a bővítésről szóló környezetvédelmi engedélyt. Eszerint Bátonyterenyén a jövőben évi 27 400 tonna akkuhulladékot kezelhet a korábban több alkalommal megbírságolt koreai cég.  

A bátonyterenyei önkormányzat azonban a Budapest Környéki Törvényszékhez keresetet nyújtott be, és a környezetvédelmi hatóságnál is fellebbezett a határozat ellen. A fellebbezés szerint az engedély „mind szakmailag, mind jogilag megalapozatlan”, abban ugyanis rendkívül hiányosak az üzem működésére vonatkozó adatok, s a környezeti hatások vizsgálatát sem végezte el megfelelően a hatóság. A számos korábbi balesetre hivatkozva hangsúlyozzák azt is, hogy elégtelenek a robbanásos balesetek elkerülésének engedélyben szereplő feltételei.

Annak kapcsán, hogy az üzemben nagy mennyiségű veszélyes hulladékot kezelnek, a fellebbező irat kijelenti: 

„A veszélyes hulladék kezelésének nem a város szinte mértani közepén, egy regionális jelentőségű felszíni folyóvíz (Zagyva folyó), és körülbelül 40 ezer ember ivóvízbázisának közvetlen szomszédságában van a helye.” 

Megállapítják azt is, hogy az elsőfokú hatóság „egy túlnyomó részben veszélyes hulladék feldolgozását végző telephelyre adott ki környezetvédelmi engedélyt, miközben tényállás tisztázási kötelezettségének nem tett eleget.”

A piros pötty a SungEel bátonyterenyei üzeme (forrás: GoogleMaps)

Eljárásjogi hiba az engedély kiadásakor  

Másodfokú környezetvédelmi hatóságként az Energiaügyi Minisztérium helyettes államtitkára bírálta el a fellebbezésben foglaltakat. A helyettes államtitkár határozata kimondja, hogy a Nógrád megyei kormányhivatal jogszabálysértő módon nem értesítette a feldolgozó üzem hatásterületébe tartozó Mátraverebély község jegyzőjét.  

„A döntést meg kell semmisíteni, illetve vissza kell vonni, és szükség esetén új eljárást kell lefolytatni,

ha az eljárásba további ügyfél bevonásának lett volna helye” – állapítja meg a dokumentum. 

Részlet bátonyterenyei akkufeldolgozó bővítési engedélyét megsemmisítő határozatból.

Ezen túlmenően a másodfokú környezetvédelmi hatóság a levegőtisztaság-, a zaj- és rezgésvédelem és a hulladékgazdálkodás vizsgálata terén is számos hiányosságot állapított meg. 

Eszerint többek közt:

• a dokumentumokból nem azonosíthatók egyértelműen a jelenleg ténylegesen üzemelő és engedélyezett légszennyező pontforrások,
• a zaj- és rezgésvédelem szempontjából a vizsgálati dokumentáció hiányos, és számos önellentmondást tartalmaz,
• a telephelyen kezelt hulladékok esetében a vonatkozó jogszabálynak, illetve a tervezett tevékenység jellegének ellentmondó adatok kerültek megjelölésre,
• hiányos az engedélyben a tevékenység során keletkező hulladékok bemutatása,
• a vizes töltésmentesítés technológiáját nem mutatták be kellően,
• hiányzik a nyilatkozat a SungEel szigetszentmiklósi telephelyére átszállított hulladékokról. 

„Az elsőfokú környezetvédelmi hatóságnak a jogsérelem orvoslása érdekében meg kell keresnie Mátraverebély település jegyzőjét az eljárást megindító közlemény közhírré tétele céljából, valamint részletesen értékelnie kell a tényállás tisztázása körében rendelkezésére bocsátott iratokat” – olvasható az engedély megsemmisítését elrendelő határozatban.

A SungEel politikai szándékot sejt 

A SungEel Hungary Hitech Kft. sajátos módon reagált a bátonyterenyei önkormányzat által kérelmezett jogorvoslati eljárásra és a környezetvédelmi hatóságnak benyújtott fellebbezésre.

A cég egy június 6-i Facebook-bejegyzésben azt írja: „érthetetlen és szakmailag megkérdőjelezhető” számukra az önkormányzat bírósági keresete és a fellebbezése. Érvelésük szerint az engedély alapján egy olyan új berendezés szerettek volna működtetni, „mely jelentősen növelte volna a cég bevételét – ezzel együtt az önkormányzat adóbevételeit is.” Majd azzal folytatják: „Ezek után joggal tesszük fel a kérdést: valóban a környezetvédelem, vagy inkább politikai szándék áll a fellebbezés mögött?”

A bejegyzésben válaszolnak is a saját kérdésükre, miszerint az önkormányzat lépése mögött szándékos akadályozás vagy szakmai felkészületlenség állhat. Mindez szerintük hátrányosan érinti a városlakókat, hiszen elmarad „a fejlesztésből származó adóbevétel”, s ehhez még hozzáteszik: „a fellebbezés és bírósági kereset előkészítése, jogi képviselete önmagában is jelentős kiadást jelenthetett az önkormányzat számára.”

A kft. az engedélyt megsemmisítő hatósági határozatra szintén egy Facebook-bejegyzésben reflektált. Ebben azt írják, hogy „A megsemmisítés oka eljárásjogi jellegű: a dokumentációban jeleztük, hogy a telephely hatásterülete érinti Mátraverebély területének egy kis részét, az eljárás során azonban nem került a település bevonásra, így az eljárás semmissé vált.”  

A cég bejegyzésében azt állítja, hogy a bátonyterenyei önkormányzat fellebbezése több tárgyi tévedést és félreértelmezést tartalmaz – azt azonban nem részletezik, hogy mik ezek a tévedések. Kijelentik azt is, hogy „a határozatban és a dokumentációban szereplő kisebb hiányosságok könnyen pótolhatók”, és a megismételt első fokú hatásvizsgálati eljárás már zajlik a Nógrád megyei kormányhivatalnál. „Az új ügyintézési határidő – 105 nap – már elkezdődött” – állítja a cég, habár a kormányhivatal honlapján egyelőre nincs semmilyen közzététel arról, hogy elkezdődött volna a megismételt eljárás. 

Júliusban emelt összegű bírságot kaptak

A SungEel Kft. szerint az a céljuk, hogy naprakész és pontos információkkal szolgáljanak az üzem szabályos és átlátható működéséről. Ám úgy tűnik, minden információt mégsem tesznek közzé; nem hozták nyilvánosságra például azt a júliusi bírságot, melyet újabb hulladékgazdálkodási vétség miatt szabott ki rájuk a hatóság.

Az okir.hu oldalról letölthető büntető határozat szerint a cég a bátonyterenyei üzemében 2023 óta, azaz több mint egy éve engedély nélkül gyűjtött nagy mennyiségű, töltéssel rendelkező akkuhulladékot.

„Tekintettel arra, hogy Kötelezett a (…) jogsértést ötödik (nyilvántartás nem megfelelő vezetése), illetve hatodik alkalommal (hulladékgazdálkodási engedélytől eltérő tevékenység végzése) követte el, valamint, hogy

a korábban kiszabott bírságok nem bírtak visszatartó erővel, a Kormányhivatal a bírság összeget a legmagasabb mértékben állapította meg”

– olvasható a kormányhivatal büntető határozatában, mely 5 543 043 forint hulladékgazdálkodási bírság megfizetésére kötelezte a SungEel Kft-t.  

A hatóság a határozatában figyelmezteti a céget arra is, hogy a jogsértés ismétlődése, vagy annak kockázatossága esetén a hatóság az üzem működését korlátozhatja vagy fel is függesztheti. 

Bodnár Zsuzsa

Címlapkép forrása: sungeelht.hu