Egy évvel az átadás után vette észre a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság, hogy nem épült meg a kifizetett játszótér

Az ember azt gondolná, hogy egy játszótér van olyan látványos, hogy feltűnik, ha nincs ott, ahol lennie kellene. A Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság embereinek azonban sikerült az a mutatvány, hogy egy projekt műszaki átadása-átvétele során „nem vették észre”, hogy a megrendelt játszótér nem készült el. Csak nagyjából egy évvel később derült fény a hiányára. Addigra a fideszes kapcsolatokkal bíró kivitelező, a Bástya Millenium Zrt. felszámolás alá került. 

A Közbeszerzési Hatóság adott be jogorvoslati kérelmet egy uniós forrásból támogatott projekttel kapcsolatban, amelynek a kedvezményezettje a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság volt. A Közbeszerzési Döntőbizottság a napokban töltötte fel az eljárást lezáró határozatát, amelyből egy egészen furcsa történet bontakozik ki.

A Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság 2020 nyarán írt ki egy 3 részből álló közbeszerzési eljárást „EFOP-2.2.2-17 projektben építés Polgárdiban” címmel. A tender második része egy szolgáltató központ kialakítására vonatkozott Polgárdi település külterületén. A megbízást a Bástya Millenium Zrt. nyerte el 319 889 517 forintos ajánlattal.

Az építészeti munkákhoz készült tételes tervezői árazatlan költségvetésben feltüntették egy játszótér kialakítását is, az alábbi tételekkel:

Forrás: KDB határozat

A Bástya Millenium Zrt. 2021. szeptember 10-én vette át a munkaterületet, majd 2022. szeptember 2-án jelezte, hogy elkészült a kivitelezéssel. A műszaki átadás-átvételi eljárás megkezdésének időpontja 2022. szeptember 12. volt, amikor is a kivitelező, a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság és műszaki ellenőrként a K-G-P Mérnöki Iroda Bt. képviselője közösen bejárták a munkaterületet. Itt megállapították, hogy a kivitelezés nem készült el teljes mértékben, a hiányosságokról külön hibajegyzéket vettek fel. Ebben azonban nem szerepelt a játszótér.

2022. október 11-én újabb bejárás következett, ahol a felek arra jutottak, hogy a hibákat a kivitelező maradéktalanul kijavította, így a műszaki átadást a felek lezárják. A Bástya Millenium Zrt. 2022. november 24-én kiállította a végszámlát, a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság pedig 2023. január 19-én átutalta a fizetséget. A végszámla összege tartalmazta a játszótér költségeit is, ami azonban – a többi projektelemmel ellentétben – nem épült meg.

A Főigazgatóság viszont csak több mint egy évvel később, a projekt zárásaként tartott helyszíni bejáráson észlelte a játszótér kivitelezési munkáinak elmaradását,

és 2023. december 20-án kelt levelében felszólította a nyertes ajánlattevőt, hogy fizesse vissza a hiányzó játszótér árát. A Bástya Millenium Zrt. ezt nem tette meg a meghatározott határidőn belül, majd 2024. május 31-től felszámolás alá került. 2024. július 16-án a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság hitelezői igényt nyújtott be, többek között a játszótér kivitelezési munkálatainak költségei tekintetében (ez nagyjából 3 millió forintot jelent).

A Főigazgatóság szerint „speciális szakértelem” kellett volna ahhoz, hogy a képviselői észrevegyék a játszótér hiányát. Forrás: KDB határozat

A Főigazgatóság a Közbeszerzési Hatóságnak is jelentette a súlyos szerződésszegést, amely azonban jogorvoslati eljárást kezdeményezett a Közbeszerzési Döntőbizottságnál. Szerintük ugyanis – az ajánlatkérői nyilatkozatokban foglaltakkal ellentétben – annak megállapítása/eldöntése, hogy egy játszótér kivitelezési munkái megvalósultak-e, nem igényel speciális műszaki szaktudást. Így a bejárások során nemcsak a megbízási szerződés alapján eljáró műszaki ellenőrnek, hanem a műszaki átadás-átvételi eljáráson részt vevő ajánlatkérőnek (alkalmanként 3 illetve 2 fő) is észlelnie kellett volna, hogy a játszótér kivitelezése elmaradt.

Ezért úgy ítélték meg, hogy a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság megsértette a törvényben előírt ellenőrzési és dokumentálási kötelezettségét azzal, hogy a szerződés teljesítése során nem ellenőrizte a nyertes ajánlattevő szerződéses kötelezettségét képező játszótér kivitelezési munkáinak elvégzését. A Közbeszerzési Döntőbizottság napokban nyilvánosságra hozott határozatában egyetértett ezzel, és megállapította a jogsértést. Az ajánlatkérővel szemben 2 millió forint bírságot szabtak ki.

Fideszes kapcsolatok

A Bástya Millenium Kft. csillagának leáldozásáról a Józsefváros Újság írt összefoglalót 2024 telén. A lap rámutatott, hogy a cég mögött álló Urbán-Szabó Sándor 2006 és 2014 között a XIII. kerület fideszes önkormányzati képviselőjeként politizált. Ő alapította a Fradi utánpótlását támogató Albert Flórián Alapítványt is, amelynek kuratóriumi elnökének Kubatov Gábort, a Fidesz pártigazgatóját, az FTC-elnökét kérte fel. A kuratóriumban olyan prominens nevek foglaltak helyet, mint Kocsis Máté akkori józsefvárosi polgármester (ma a Fidesz frakcióvezetője) és Tarlós István akkori főpolgármester.

A cég rendszeresen kapott megbízásokat Terézvárosban és a Kocsis Máté vezette VIII. kerületi önkormányzattól is

– így például a káptalanfüredi gyermektábor felújítását. A projekt azonban megrekedt, és bár a Bástya Millenium vezetősége elismerte a kivitelezési hibákat, a garanciális javításokat többszöri felszólítás ellenére sem végezték el.

2023-ban aztán a cég bezuhant: a bevételük 1 milliárd forintra csökkent, miközben a veszteség 2,1 milliárdot tett ki. A felszámolási eljárást 2024 nyarán rendelték el.

Katus Eszter

A nyitókép illusztráció. Fotó: pixabay.com/Frank Wittkowski