A meghökkentően drága hóeltakarítási megbízás után a Türr István Képző és Kutató Intézet (TKKI) újabb csodálatos szerződéseire bukkantunk: a TKKI nettó 22 millió forintért szerződött szerver-hosting szolgáltatásra 33 hónapra egy olyan céggel, amelyik egyébként elmondása szerint a piacon nem kínál „klasszikus szerverhosting” szolgáltatást. És ahogy ezt már lassan megszokjuk az intézet beszerzéseivel kapcsolatban, a piacon nem találtunk olyan árajánlatot, amely akárcsak közelítene a TKKI által vásárolt szolgáltatáséhoz.
Az intézetre amúgy is nehéz napok járnak: épp csak lecsengett a piaci ár sokszorosáért folytatott képzések ügye, máris jött a hóeltakarítási botrány, és úgy tűnik, az általunk a Közbeszerzési Értesítőben megtalált szerver-hosting-szerződések is hiánytalanul beleillenek a sorba.
Ezeket a dokumentumokat éppenséggel találhattuk volna a TKKI honlapján is, csakhogy az intézet elég kevéssé közlékeny adatgazda: honlapján hosszú ideig nem voltak fönt a kötelezően közzéteendő adatok a beszerzésekről, aztán hosszas érdeklődés után kikerültek – igaz, az 5 millió feletti szerződések adatai most is csak júniusig találhatók meg. Ráadásul a TKKI az egyik notórius adatigénylés-megtagadó.
A TKKI-val kapcsolatban eddig napfényre került ügyek alapján már nem különösebben meglepő, hogy az intézet egy olyan céggel kötött szerződést szerver-hostingra, amelyik honlapja szerint nem is foglakozik ilyen tevékenységgel. És ha ez nem lenne elég: a meghívásos közbeszerzési eljárásra rivális ajánlattevőnek egy olyan céget hívtak meg, amelyik a saját elmondása szintén nem foglakozik klasszikus szerver-hostinggal.
Tévedés ne essék, ezért a 22 millióért a TKKI nem valami hiper-szuper hardvert bérel, ez csak a szerver elhelyezésére kötött szerződés, amolyan szállodai szolgáltatás, ahol a nap 24 órájában minden szükséges feltételt biztosítanak a számító és tároló egység, azaz a szerver számára.
Exkluzív partnerség
A kiírás műszaki paraméterei ugyanakkor arra engednek következtetni, hogy az EMMI alá tartozó intézménynél valamilyen szupertitkos kutatás és fejlesztés folyik. Legalábbis a követelményrendszer, amit a Türr támasztott a beszállítóval szemben, erre utal: 24 órás épületvédelem külső behatolás ellen, zártláncú videó- és rögzítő rendszer biztosítása – a többszintű beléptetőrendszer már csak hab a tortán.
A TKKI honlapját 2011. december 12-én láthatta először a nagyvilág, majd ugyanazon év augusztusában új köntöst kapott a nem túl bonyolult weboldal. Magát a tkki.hu domaint a Budapesti Munkaerőpiaci Intervenciós Központ regisztráltatta még 2011 júniusában az IWD Kft-nél, és jelenleg is ez a kft. szolgáltatja a névszervert – ugyanakkor a cég ügyvezetőjének elmondása szerint ők mást nem szolgáltatnak az intézetnek.
Mivel a Türr honlapján a kötelező közzétételi listában nem találtunk 2015-öt megelőzően szerver-hosting szolgáltatásra kötött szerződést, közérdekű-adatigényléssel fordultunk a TKKI-hoz.
Egy hónapig nem válaszoltak, csak hitegettek. Ezt megelégelve a NAIH-hoz fordultunk: az eljárás a mai napig tart, viszont az adatvédelmi hatóság közbenjárására végül megkaptuk a kért szerződéseket, amelyek alapján rekonstruálni tudtuk a történéseket.
Az első szerver-hosting szolgáltatási szerződést 2013 decemberében kötötték 12 hónapra a Nádor Rendszerház Kft-vel havi nettó 473 ezer forintos szolgáltatási áron, majd ezt a szerződést megtoldották három hónappal. Bár így a TKKI átlépte a közzétételi kötelezettséget jelentő nettó ötmillió forintos szerződési értéket, a közzétételi listában ez a szerződés nem szerepel.
A Nádor honlapján szerver-hosting szolgáltatásra utaló adat nem lehető fel, bár telefonon azt a felvilágosítást adták, hogy foglakoznak ilyen tevékenységgel, de kérésünkre a szolgáltatási paramétereket és árakat nem küldték meg.
Miután a Nádor Rendszerház Kft-vel kötött szerződés lejárt, 2015. május 7-én a Türr új szerződést köt egy éves időtartamra a Nádorral szerverpark üzemeltetésére nettó 17,6 millió forint értékben. Viszont a három nappal korábban, május 4-én szerver-hosting szolgáltatásra kiírt meghívásos közbeszerzési eljárásra a Nádort mellőzve két másik – a TKKI-val már korábban is szerződött – céget hívnak meg: a WSH Számítástechnikai Kft-t és a TRACO Kereskedelmi és Szolgáltató Zrt-t.
A Traco egy közepes forgalmú IT-cég, 2008-tól kormányzati megrendelésekkel is büszkélkedhet, árbevétele 2014-ben több mint 700 millió forint. A Türr-rel 2013-ban kötött először szerződést szoftverszállításra 19 millió forint értékben, majd 2015-ben interaktív táblákat szállított 25 millió forintért. Ennél a beszerzésnél a rivális ajánlatot éppen a mostani kiírásban nyertes WSH Számítástechnikai, Oktató és Szolgáltató Kft. adta.
A TKKI meghívásos tenderén nyertes WSH Kft. nagy múltú, szintén az IT-piacon élő cég. A 2014-ben 3,5 milliárd nettó árbevételt realizáló vállalkozás 2005-től fokozatos térnyeréssel gyakori kormányzati, önkormányzati beszállító. A két cég közös jellemzője ugyanakkor, hogy a piacon nem kínálnak szerver-hosting-szolgáltatást. Ehhez képest a július 31-én megkötött szerződés szerint a WSH 33 hónapon keresztül biztosít szerver-hostingot, havi nettó 676 000 forintért.
Ezúttal biztosra mentünk, és kérdezősködés helyett a TKKI által megadott paraméterek szerint árajánlatot kértünk a nyertes WSH Kft-től. Két mondatban válaszoltak:
„Cégünk nem foglalkozik klasszikus server hostinggal, így ebben most nem tudok segíteni. Egyéni informatikai igényeivel kérem, keressen a jövőben is. Köszönettel: WSH Kft..”
A TRACO Kereskedelmi és Szolgáltató Zrt-től érdeklődésünkre telefonon azt az információt kaptuk, hogy egyáltalán nem foglakoznak szerver-hosting-szolgáltatással.
Exkluzív árak
A szerver egyébként 2011 óta biztonságos helyen, az Invitel budaörsi szervertermében van – a domaintools legalábbis ezt mutatja. Ezzel az eszközzel az is megállapítható, hogy a szerver az üzembehelyezés óta nem is költözött sehova.
A nyertes WSH Kft. a közbeszerzés során azt nyilatkozta, hogy nem vesz igénybe alvállalkozót a szerződésteljesítéshez – kérdés, ha maga nem foglalkozik szerver-hostinggal, és alvállalkozót sem vesz igénybe, ki fogja a szerződésben vállaltakat teljesíteni.
A 2013 decemberében és a 2015 májusában megkötött, azonos szolgáltatásra vonatkozó szerződések műszaki paramétereiben gyakorlatilag nincs különbség – ennek ellenére az amúgy is jelentősen túlárazott 2013-as szolgáltatási díj a 2015-ös szerződésben 50 százalékkal drágább lesz, így a TKKI már havonta 676 ezer forintot fizet szerver-hostigra.
Ehhez jön a Nádornak fizetett havi 1,46 millió forint szerverpark-üzemeltetési díj, így a TKKI szervere havi nettó 2.1 millió forintért ketyeg – nagy valószínűséggel az Invitel szervertermében.
Erre utal az is, hogy a kiírásban alapfeltétel volt az Invitel-gerinchálózat. Az Invitelnél egy darab szerver elhelyezése listaáron havi nettó 23 ezer forintba kerül, de itt is biztosra akartunk menni – ajánlatot kértünk azokra a paraméterekre, amelyekkel a TKKI a WSH-val szerződött havi 676 ezer forintért.
A megküldött árajánlat alapján az Invitelnél ugyanez a szolgáltatás egyéves szerződéssel havi nettó 109 ezer forintba kerül, de ha a partner három évre szerződik – a WSH szerződése 33 hónapra szól -, akkor már csak havi 89 ezer forint a számla.
Egy másik szolgáltatónál 35 szerver elhelyezése – ennyi fér egy Rack-szekrénybe, a szerződés szerint legfeljebb ennyit kell hostingolnia a WSH-nak – a kiírásban szereplő feltételekkel havi nettó 158 ezer forintba kerül, vagyis nagyjából a negyede annak, mint amit a TKKI a kiírás nyertesének fizet.
Kecskére káposztát: az Országos Roma Önkormányzat nyáron kirobbant botránysorozata után szeptember végén a kormány úgy döntött, a TKKI veszi át az ORÖ-től a milliárdos felzárkóztatási programokat. Holott nincs olyan, a botrányban érintett program, amelyben a TKKI ne lett volna konzorciumi partner – ha megáll az ORÖ felelőssége, akkor a kétes ügyletekért a TKKI is felelős.
És akkor még itt vannak a saját szerződései.
Becker András – Móricz Csaba
Frissítés (2015. december 19.): A cikk kapcsán az Invitel az alábbi pontosító információk közlését kérte
„Az atlatszo.hu-n a jelen cikk részeként Invitel ajánlatként bemutatott ár nem tartalmazza a rack üzemeltetéséhez szükséges villamos energia költségét. Egy konkrét ügyfél által választott tényleges szolgáltatásnak ugyanakkor szerves része ez a költségelem, mely adott esetben a havi néhány százezer Ft/hó volument is elérheti. A társaságunkhoz érkezett ajánlatkérés továbbá egy alapszintű, 600 X 1000 mm-es alapterületű rack szekrényre vonatkozott, ennél nagyobb alapterületű szekrények bérleti díja ennél értelemszerűen magasabb.”
Van egy remek karácsonyi ajándékötletünk: ajándékozz névre szóló Átlátszó Támogató Kártyát!
Havonta csak egy ezres: már csak 872 új előfizetőre van szükségünk ahhoz, hogy az alapműködésünk közösségi finanszírozásúvá váljon.
Támogasd a munkánkat banki átutalással. Az adományokat az Átlátszónet Alapítvány számlájára utalhatod. Az utalás közleményébe írd: „Adomány”, köszönjük!
Belföld
Külföld
Számlatulajdonos: Átlátszónet Alapítvány
1084 Budapest, Déri Miksa utca 10.
Bankszámlaszám: 12011265-01425189-00100001 Bank neve: Raiffeisen Bank
Számlatulajdonos: Átlátszónet Alapítvány
1084 Budapest, Déri Miksa utca 10.
IBAN (EUR): HU36120112650142518900400002 IBAN (USD): HU36120112650142518900500009 SWIFT: UBRTHUHB Bank neve és címe: Raiffeisen Bank
(H-1133 Budapest, Váci út 116-118.)
Támogasd a munkánkat az Átlátszónet Alapítványnak küldött PayPal adománnyal! Köszönjük.
Ha van bankkártyád, akkor pár kattintással gyorsan tudsz rendszeres vagy egyszeri támogatást beállítani nekünk az adjukossze.hu oldalán.
Postai befizetéssel
Postai befizetéssel is tudsz minket támogatni, amihez „sárga csekket” küldünk. Add meg a postacímedet, és már repül is a csekk.
Havi előfizetés a Patreonon
Néző, Szurkoló, B-közép és VIP-páholy kategóriás Átlátszó-előfizetések között válogathatsz a Patreonon.
Benevity rendszerén keresztül
Bárhol is dolgozol a világban, ha a munkáltatód lehetőséget ad arra, hogy adott összeget felajánlj egy nonprofit szervezetnek, akkor ne feledd, a Benevity-n keresztül az Átlátszónet Alapítvány is ajánlható.
SZJA 1% felajánlásával
Ha az 1 százalékodat az Átlátszó céljaira, projektjeire kívánod felajánlani, a személyi jövedelemadó bevallásodban az Átlátszónet Alapítvány adószámát tüntesd fel: 18516641-1-42
Egy interneten többnyire ingyenesen elérhető tartalomból összeállított tanulmány oldalanként 100 ezer forintba, egy 18 diából álló előadás pedig 4,4 millióba került.
Támogasd a munkánkat banki átutalással. Az adományokat az Átlátszónet Alapítvány számlájára utalhatod. Az utalás közleményébe írd: „Adomány”, köszönjük!