Már rég be kellett volna zárni a Samsung-gyárat a zajhatárértékek túllépése miatt

A gödi akkumulátorgyár durva zajától szenvedő lakosok augusztusban az Élő Környezetért Felelős Minisztériumhoz fordultak, hogy végre érdemi intézkedések történjenek az ügyben. A tárca azonban ahhoz a Pest megyei kormányhivatalhoz irányította őket, amely nyolc éve asszisztál a gyár környezetszennyező működéséhez. Hiába igazolják mérési eredmények a jelentős zajhatárátlépést: a hatóság megelégszik a Samsung SDI újabb és újabb zajcsökkentési ígéreteivel, holott ezek eddig nem hoztak eredményt. A lakosok egy része bírósági úton próbál kártérítést kicsikarni a Samsungtól az évek óta elszenvedett áldatlan állapotok miatt. 

„Ma reggel zárt ajtó és ablak mellett is rendkívüli módon hallható volt a zúgás (…) Élhetetlenné teszi a lakóparkot, ahol az otthonainkért bizony sok áldozatot hoztunk.” „Tegnap egész este, éjszaka, hajnalban, reggel is dübörgött, morajlott a Samsung.”  „Nem érzékelünk semmilyen zajcsökkenést, azt érzékeljük, hogy teljesen hülyének néznek minket” – ilyen és ehhez hasonló Facebook-bejegyzések tanúsítják, hogy ezen a nyáron is élhetetlenek voltak a gödiek éjszakái az akkugyár miatt. 

Pedig már a 2023-ban kiadott környezethasználati engedélyben azt állapította meg a kormányhivatal Népegészségügyi Főosztálya, hogy „a zaj okozta problémák vélhetően valósak, azok egészségkárosító hatása közismert.” A környezetvédelmi hatóság azonban sem 2023 előtt, sem azóta nem volt képes a jogszabályokban előírt határértékek betartására kötelezni a céget, és érdemi válasz nélkül hagyta a rengeteg panaszt.  

Ígéretek vannak, csend nincs

A kormányváltást megelőzően a Tisza egyik hangsúlyos kampánytémája volt az akkugyárakban tapasztalt botrányok ügye. Magyar Péter országjárásának gödi rendezvényén „a NER-es maffiaállam szimbólumának” nevezte a Samsung SDI gyárát, melynek működését szerinte „hazugság, korrupció, környezetszennyezés és embertelenség” jellemzi.

Az új kormány a jogsértések felszámolására több intézkedést hozott: június elején a magyarországi akkumulátor-ipar újraszabályozásának előkészítésével bízott meg egy tárcaközi bizottságot, augusztusban pedig a hazai akkus cégek országos, átfogó ellenőrzését is bejelentette. 

A gödi gyárat működtető Samsung SDI Zrt. ezek után szükségét érezte, hogy maga is tanúságot tegyen működésének szabályosabbá tételéről. Június közepén egy nyilatkozatot adott ki, melyben egy olyan környezetvédelmi és zajvédelmi intézkedéscsomag megvalósítását jelentette be, ami „a helyi lakosok igényein és kérésein” fog alapulni.

A nyilatkozat előzménye, hogy a gyárat képviselő Paplanos Péter kommunikációs vezető és Gerendeli Éva alelnök május végén részt vettek a Göd-ÉRT Egyesület lakossági fórumán, ahol a helyiekkel való, jövőbeni párbeszéd fontosságát hangsúlyozták, működésük tekintetében pedig átláthatóságot ígértek. 

A Samsung SDI Zrt. képviselői, Paplanos Péter kommunikációs vezető és Gerendeli Éva alelnök a 2026. május 30-i gödi lakossági fórumon. (Fotó: Váci ESTV)

A fórumon a civilek jogi képviselője egy független céggel végeztetett májusi zajmérés eredményeit is ismertette: eszerint a gyár kb. 1000 méteres körzetében, a lakóövezetben, 

a kijelölt mérési pontok mindegyikén zajhatárátlépés volt kimutatható,

és egyes helyszíneken a zajszint a megengedett határértéket több mint 10 decibellel meghaladta.       

Zajmérési adatok a LAWAND Kft. jegyzőkönyvéből.

A gyár képviselői ennek nyomán arra tettek ígéretet, hogy újabb zajméréseket végeznek a lakossággal egyeztetve és további zajcsökkentő beruházásokat fognak végrehajtani. A nyár végén Facebook-oldalukon közzé is tettek egy bejegyzést, mely szerint az első gyáruk hűtőtornyai hatékonyabb zajszigetelést kaptak. Csakhogy a hűtőtornyok megfelelő zajcsökkentését a kormányhivatal már 2023-ban előírta a cég számára, vagyis ezt a munkát már régen el kellett volna végezni. 

Jogsértően kiadott engedélyek, bírósági perek

Nem véletlen, hogy a lakosok a közösségi oldalakon is panaszkodnak. A Pest megyei kormányhivatalhoz ugyanis hiába fordulnak, a környezetvédelmi hatóság hosszú évek óta „lepattintja” őket. A benyújtott panaszokra a hatóság vagy nem válaszol, vagy legfeljebb azt írja: a gyár zajcsökkentő intézkedései folyamatban vannak.

A kormányhivatal a Samsung SDI-t már három alkalommal kötelezte zajcsökkentő intézkedési terv benyújtására – a hatóság szerint ezt azért kellett többször is előírni, mert a folyamatosan bővülő üzemben újabb és újabb zajforrások létesültek. Ez valóban így van: a 2024-es, módosított környezethasználati engedélyhez készült hatásvizsgálati dokumentum szerint 

a Samsung két gyárában már 470 zajkeltő forrás működik, a legújabb bővítési engedély szerint pedig további 150 zajforrás létesül. 

A környezeti zaj és rezgés elleni kormányrendelet értelmében viszont a zajhatárértékek túllépése esetén csak egyszeri alkalommal nyújtható be zajcsökkentő intézkedési terv. Amennyiben pedig az intézkedés eredménytelennek bizonyul, s a zajhatárértékek továbbra sem teljesülnek, a hatóság a túllépés mértéke szerint korlátozza, felfüggeszti vagy megtiltja a zajos cég tevékenységét. 

284/2007. (X.29.) kormányrendelet 18. § „Ha az üzemeltető az intézkedési tervet kijelölt határidőre nem vagy csak részben hajtja végre, illetve a zaj az intézkedések ellenére is túllépi az előírt határértéket – a közüzemi létesítmények, valamint a közlekedési vonalas létesítmények kivételével – a környezetvédelmi hatóság a tevékenységet: a) 1–6 dB túllépés között korlátozza,b) 7–10 dB túllépés között felfüggeszti,c) 10 dB túllépés felett megtiltja.”

A környezetvédelmi hatóság azonban a jogszabály előírásait nem érvényesíti, szemet huny a gyár jogsértő működése felett. A civilek által végeztetett zajmérések szakmaiságát vitatja, és csak a Samsung SDI Zrt. által benyújtott mérések eredményeit fogadja el: ezeknek a hatóság által hitelesnek elfogadott zajméréséknek az idején a gyár mindig „lehalkul”.  

A Samsung SDI Zrt. kommunikációs igazgatója, Paplanos Péter több interjút is adott a közelmúltban, melyekben többek közt a gyár zajával kapcsolatos problémákra is reagált. A Telex újságírójának – akit gyárlátogatásra invitáltak – azt állította, hogy a cég és hatóság mérései szerint „határérték alatt van a zajkibocsátásuk”. Kijelentette, hogy „az üzemnek két olyan része van, amely viszonylag nagy zajt bocsát ki a város felé, és függetlenül attól, hogy az meghaladja-e a határértéket, mindkettő kibocsátását jelentősen csökkenteni szeretnék.” Ennek érdekében a második gyár oldószer-visszanyerő rendszerének kéményei és a város közé „hatalmas” falat kívánnak építeni; emellett a gyár Göd-Újtelep melletti teherportáját a lakóövezettől távolabbra szeretnék áthelyezni. A zajcsökkentésekkel egy éven belül szeretnék megoldani a panaszosok problémáit. 

A HVG újságíróját szintén meghívta a cég az akkugyár megtekintésére. Ennek során az hangzott el, hogy a helyiek által kifogásolt zajszennyezést ugyan „részben elismerik”, de szerintük csak „időszakosan, egyes üzemállapotoknál, fejlesztéseknél vagy bizonyos meteorológiai helyzetekben nő meg a zajterhelés,” egyébként „alapvetően a határérték alatt maradnak”.   

Az Átlátszó is megkereste a céget, ám gyárlátogatásra mi nem kaptunk meghívást.

Sőt a cégnek küldött levelünkre is csak két hét múlva érkezett rövid választ. Ebben azt írták, hogy folyamatosan vezetnek be zajcsökkentő intézkedéseket, de ezek határidejére vonatkozó kérdésünkre nem válaszoltak. Emellett közölték: „Este 22 és hajnali 4 óra között a légkezelő egységeinkben, az étkező épületében, valamint irodáinkban a klímaberendezések működése szünetel.” 

Az évek óta tartó áldatlan állapotok miatt többen bírósághoz is fordultak. A 2023-as engedéllyel kapcsolatban a Göd-ÉRT Egyesület közigazgatási pert indított; ennek bírósági eljárása még mindig folyamatban van, miután az engedélyt hatályon kívül helyező elsőfokú ítéletet a Kúria megsemmisítette. Újabb bírósági tárgyalásokra szeptemberben és októberben kerül sor.

A gyár működése miatt polgári peres eljárások is zajlanak évek óta, ugyanis  

25 gödi lakos kártalanítási pert indított a Samsung SDI Zrt. ellen.

A lakosok az életminőségük romlása, a zaj okozta sérelmek és ingatlanjaik értékvesztése miatt perlik a céget. A hosszadalmas és tetemes költséggel járó bírósági procedúrát azonban nem minden gödi érintett vállalta: ők az új kormány ígéretében bízva várják, hogy az évek óta fennálló környezetszennyezés felszámolása végre megtörténjen.

A minisztériumtól várnak segítséget a gödiek

Többen az Élő Környezetért Felelős Minisztériumot is megkeresték a nyár folyamán. A minisztérium azonban csak a Pest megyei kormányhivataltól kapott információkat írta le válaszában: eszerint egy újabb, júniusi zajmérés csupán 2 dB zajhatárátlépés mutatott, ám még ennek a forrását sem sikerült a hatóságnak azonosítania.  

„A határértéket meghaladó zajterhelés kialakulásának körülményei, annak lehetséges további forrásai – különösen az egyéb üzemek és telephelyek zajforrásai (MAVIR Zrt. gödi transzformátor alállomásai, GLS depó) –, valamint a lakossági bejelentések és a rendelkezésre álló mérési eredmények közötti esetleges összefüggések feltárása érdekében a Környezetvédelmi Hatóság jelenleg is vizsgálatot folytat” – olvasható a minisztériumi tájékoztató levélben.  

Csakhogy a lehetséges más zajforrások keresését és azonosítását a zajhatárérték megállapítása előtt és a környezetvédelmi engedélyezés előtt kellett volna megtenni. Ha ez eddig nem történt meg, akkor nem felel meg a jogszabályi előírásnak a Samsung-gyár zajkibocsátási határértéket megállapító határozata és a környezetvédelmi eljárásokban hozott döntés sem.

Másrészt azzal, hogy a minisztérium megerősítette a határérték túllépését,

megerősítette azt is, hogy jogsértő az a hatósági döntés, ami engedélyezte a gyár működését.

Az a követelmény ugyanis, miszerint az üzem működésének megkezdésekor teljesülnie kell a határértékeknek, nincs kötve a határérték túllépésének mértékéhez. A jogszabály értelmében 1 decibeles túllépés miatt is le kell állítani a zajforrást. Ez a minisztériumi kijelentés tehát szintén a Samsung vonatkozásában kiadott hatósági engedély jogsértő mivoltát támasztja alá.

Bodnár Zsuzsa

Címlapkép: Átlátszó-montázs