A Vári-éra öröksége: tízmillió forintra bírságolták a Magyar Vízilabda Szövetséget

A napokban jelent meg a Közbeszerzési Döntőbizottság oldalán a határozat, amely szerint összesen 5 + 5 millió forintra büntették a Magyar Vízilabda Szövetséget, miután egy szolgáltatásra nem írtak ki közbeszerzési eljárást. A megbízással érintett cég, a GÉPBÉR-Színpad Kft. szintén 5 millió forint bírságot kapott. Az eset még 2021-ben történt, amikor Vári Attila vezette a szövetséget. 

Az Állami Számvevőszék kezdeményezésére a Közbeszerzési Hatóság több megbízást is megvizsgált, amelyekről kiderült, hogy valójában összetartoznak. A Magyar Vízilabda Szövetségnek (MVLSZ) ugyanis közbeszerzési eljárást kellett volna lefolytatnia az összesen 97,3 millió forintos megbízásra, azonban ezt nem tette meg. Helyette jogsértő módon részekre bontotta beszerzését, és mellőzte a közbeszerzési eljárás lefolytatását.

Ahogy arra a határozatot hozó Közbeszerzési Döntőbizottság rámutatott, az MVLSZ számára az Emberi Erőforrások Minisztériuma (EMMI) biztosított összesen közel 1 milliárd forint támogatást, amelynek felhasználása során kötelező lett volna – az értékhatár feletti beszerzések esetén mindenképp – közbeszerzési eljárásokat kiírni. A Szövetség azonban öt olyan kisebb összegű megbízási szerződést kötött a GÉPBÉR-Színpad Kft.-vel, amelyekkel elkerülhették a tender lebonyolítását. Ezzel viszont jogsértést követtek el, hiszen a feladatok összetartoztak.

Az MVLSZ a következő megbízásokat adta a GÉPBÉR-Színpad Kft.-nek:

1. D.693/2024 – BENU & Seat Kupa mérkőzésein rendezvénytechnikai szolgáltatás biztosítása (Led Perimer telepítés, üzemeltetés, 2x25m dobogó építés, hangosítás és eredményjelző biztosítása Budapest Margitsziget 2021.07.02.-07.07.);

2. D.691/2024 – Világliga mérkőzések rendezvénytechnikai szolgáltatás biztosítása (Led perimeter telepítés, üzemeltetés, 2×25 dobogó építés, 1 db 8×2 m-es TV dobogó, 2x25m bírói dobogó, 25 fm kamera és zsűri dobogó, hangosítás és eredményjelző biztosítása Tüskecsarnok Világliga) 2021.03.24. és 2021. 03. 28. között;

3. D.692/2024 – U15 Európa Bajnokság mérkőzésein rendezvénytechnikai szolgáltatás biztosítása (Led perimeter telepítés, üzemeltetés, 2×25 dobogó építés, hangosítás és eredményjelző biztosítása Szentesi Városi uszoda) 2021.06.24. és 2021. 07. 04. között;

4. D.690/2024 – Világliga mérkőzések/Debrecen rendezvénytechnikai szolgáltatás biztosítása (LED üzemeltetés) 2021.01.06. és 2021. 01. 11. között.

Az Állami Számvevőszék (ÁSZ) márciusban indított ellenőrzést a Szövetségnél, amely során arra jutott, hogy megítélése szerint a Szövetség a felsorolt megbízások kapcsán a részekre bontás tilalmával ellentétesen járt el. A négy beszerzés ugyanis szerintük összetartozik.

Megállapították a jogsértést

A Közbeszerzési Döntőbizottság vizsgálata megerősítette ezt a feltételezést. A Szövetség ugyanis a kft.-től azonos célokat teljesítő, az általa szervezett illetve bonyolított hazai és nemzetközi sportrendezvények technikai lebonyolításához kapcsolódó szolgáltatásokat rendelt meg a 2021. január 6. és 2021. július 7. közötti időszakban, azok lényegében csak abban tértek el, hogy a feladatot Magyarország területén belül más-más helyszínen kellett elvégezniük.

Emiatt megállapítható, hogy

a vállalkozási szerződések között fennáll a műszaki funkcionális egység,

mert egyrészt mindegyik tartalmaz olyan elemet, amely azonos tartalmú szolgáltatásnak minősül, másrészt mind egy közös cél megvalósítását szolgálják. A Döntőbizottság megállapította azt is, hogy a vállalkozási szerződések egybeszámított értéke 97 344 000 Ft, ami meghaladta a 2021. évekre vonatkozó nemzeti és uniós közbeszerzési értékhatárt is.

Részlet a határozatból

A Szövetségnek tehát közbeszerzési eljárást kellett volna lefolytatnia, de jogsértő
módon részekre bontotta a beszerzését, és mellőzte a közbeszerzési eljárás lefolytatását.

A Döntőbizottság ezért „az ajánlatkérővel szemben a terhére megállapított jogsértésekkel összefüggésben 5.000.000.-Ft, azaz ötmillió forint, a szerződés érvénytelensége jogkövetkezményeként az ajánlatkérővel szemben további 5.000.000.-Ft, azaz ötmillió forint, a kérelmezettel szemben pedig 5.000.000.-Ft, azaz ötmillió forint bírságot szabott ki.”

A Közbeszerzési Döntőbizottság indoklása szerint

a közbeszerzés mellőzése az egyik legsúlyosabb jogsértés,

amely a Kbt. alapelvei és tételes jogi előírásai teljes semmibe vételével jár együtt. A jogsértés utólag nem reparálható, a szerződéseket megkötötték, ellenértéküket pedig a beszerző kifizette a kérelmezett részére.

A Döntőbizottság hangsúlyozta, az eset során a közpénzek felhasználásának átláthatósága szenvedett csorbát, és „a közpénzek felhasználásának gazdaságossága ellenőrzése hiúsult meg a jogsértés által”.

25 ezer forintos pólók, 93 milliós kisbusz

Arra, hogy a Magyar Vízilabda Szövetségnél gondok lehetnek, a Nemzeti Sport 2023 májusi cikke hívta fel a figyelmet. Ebből ugyanis kiderült, hogy 2022-ben és 2021-ben összesen 487 millió forint mínusszal zárt a Szövetség. Madaras Norbert, az MVLSZ 2022 novemberében megválasztotta elnöke úgy fogalmazott, hogy Vári Attila korábbi elnök súlyos örökséget hagyott maga után.

Vár Attila és Orbán Viktor 2019-ben, amikor Vári fideszes polgármesterjelölt volt Pécsett. Fotó: Facebook/Pécsi Stop

Ennek kapcsán egy átvilágítási jelentés is készült, amit a 24.hu, majd a Transparency International (TI) Magyarország is megpróbált kikérni. Miután nem kapták meg, a TI pert indított és nyert. Így derülhettek ki a jelentés részletei, amelyek szerint a kétszeres olimpiai bajnok

Vári Attila 2018 és 2022 közti elnöki időszakában „a szövetség átláthatatlanul, szinte fék nélkül szórta a pénzt”.

A szövetség például darabonként 25 ezer forintért vett galléros pólókat, amelyekért később csak 8 ezret fizettek. De vásároltak többek között egy 93 milliós Mercedes buszt is, amit üzemeltetésre továbbadtak, és a bérlőnek fizettek a használatáért.

Már ebben a jelentésben is felbukkant a GÉPBÉR-Színpad Kft. neve,  amely a szövetség rendezvényein biztosította a közvetítést, a hang- és fénytechnikát. Akkor a 24.hu azt írta, csak a LED-panelek beszerzése 305-375 millió forint többletköltséget okozott az MVLSZ-nek, az ajánlatokon szereplő tételeknél pedig számos esetben a piaci ár többszörösét számlázták ki.

Hűtlen kezelés miatt nyomoznak

Vadai Ágnes parlamenti képviselő (DK) még nyáron tette fel a kérdést Polt Péternek, hogy indít-e vizsgálatot a Magyar Vízilabda Szövetségnél a – Madaras Norbert jelenlegi elnök által megrendelt – Vári-korszakról készült átvilágítási jelentés alapján. A legfőbb ügyész feljelentésként értékelte a kérdést, és továbbította azt a Készenléti Rendőrség Nemzeti Nyomozó Irodának.

Vadai Ágnes, a DK képviselője az Országgyűlés plenáris ülésén 2023. március 27-én. Fotó: MTI/Bruzák Noémi

Novemberben Vadai ismét érdeklődött az ügyről, ekkor derült ki, hogy az NNI hűtlen kezelés büntette miatt folytat nyomozást, amelyben gyanúsított kihallgatására még nem került sor.

Katus Eszter

Nyitókép: Vári Attila. Fotó: MTI/Rosta Tibor